lsquo

如何读懂习近平基层代表座谈会上强调的“四点意见”?

    “五年规划编制涉及经济社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关,需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策。”9月17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南省长沙市主持召开基层代表座谈会时强调。

    在会议上,习近平听取基层干部群众代表对“十四五”规划编制的意见和建议,并围绕推动“十四五”规划编制提出四点意见,充分体现“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。

    四点意见有怎样的内涵?人民网《中国之治》栏目邀请中央党校(国家行政学院)督学、教授洪向华,中央党校(国家行政学院)教授戴焰军,北京大学马克思主义学院教授、副院长宇文利为您解读。

    擘画蓝图——珍惜发展好局面,巩固发展好势头

    “‘十四五’时期,是我国在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。”

    在会议上,习近平对我国面临的发展局势做出精确判断。在此背景下,珍惜局面、把握机遇、巩固势头、锚定方向尤为重要。

    “众所周知,‘十四五’规划是承接党和国家发展‘五年规划’一贯性的基本规划,是实现中华民族伟大复兴中国梦的接续工程,是有秩序、有节奏、有计划、有条理的经济社会发展蓝图的具体化实施方案。”北京大学马克思主义学院教授、副院长宇文利解读道,“习近平总书记在湖南考察期间针对‘十四五’规划发表了指导意见,为中国特色社会主义经济社会新进步指明前进方向。”

    当今世界正经历百年未有之大变局。机遇与挑战面前,习近平提出三个“没有变”,为我国经济发展注入强大信心与动力——

    “尽管国际国内形势发生了深刻复杂变化,但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,我国发展具有的多方面优势和条件没有变。”

    “中国经济社会欣欣向荣的局面值得倍加珍惜。”宇文利分析道,“它体现出中国特色社会主义建设有序发展、接力发展、创新发展的基本逻辑与突出特点,证实了中国道路一环扣一环、一步接一步、一程又一程的客观进程。”

    “今年以来,我国经历了一场艰苦卓绝的历史大考,抗击新冠肺炎疫情斗争取得了重大战略成果。目前,我国生产、消费、投资、出口等主要指标都呈现出积极变化,发展动力活力进一步增强。这种良好的局面和发展势头在世界各国来说也是不多见的。”中央党校(国家行政学院)督学、教授洪向华指出。

    “我国具有全球最完整、规模最大的工业体系,有强大的生产能力、完善的配套能力,有超大规模内需市场,投资需求潜力巨大,应不断放大多方面优势和条件,使国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局在我国经济社会发展中发挥定海神针的作用。”洪向华表示。

    心系民生——坚持贯彻以人民为中心的发展思想

    “好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼,从群众中来、到群众中去”

    “人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”

    “民心是最大的政治”

    ……

    在会议上,习近平多次强调“以人民为中心”的发展思想,为“十四五”规划编制增添温暖的“民生底色”。

    此次湖南考察中,习近平曾走进“半条被子的温暖”专题陈列馆。他深情地讲道,“‘半条被子’的故事充分体现了中国共产党的人民情怀和为民本质。”

    谋划“十四五”时期发展,要坚持发展为了人民、发展成果由人民共享,努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板。

    “民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生连着民心、民心凝聚民力,做好保障和改善民生工作,事关群众福祉和社会和谐稳定。”洪向华表示,“‘十四五’规划编制应该倾听人民的呼声,回应人民的期待,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”

    “民惟邦本,本固邦宁”。贯彻以人民为中心的发展思想最终要在民生问题上见结果。在洪向华看来,规划编制要更好地保障人民群众在政治、文化、社会、生态等各方面的权益,促进人的全面发展,扎实把人民群众对美好生活的向往一步步地变为现实。

    要推动“十四五”规划编制顺应人民意愿、符合人民所思所盼,需要倾听民声,立足民生。在座谈会上,10位基层代表先后发言,就办好乡村教育事业、加大产业扶贫力度等提出意见和建议,习近平逐一予以点评和回应,现场气氛热烈活跃。

    “近段时间习近平总书记到多地调研,并相继主持召开企业家座谈会、党外人士座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会等听取意见和建议,充分说明以人民为中心,实现人民利益,需要听取各方面、各领域人士的意见和建议,使规划实事求是,更符合人民需要。”中央党校(国家行政学院)教授戴焰军表示。

    “十四五”规划的“民生底色”,凸显出中国特色社会主义的根本优越性。“为人民服务的宗旨是中国共产党始终不渝的追求。可以看到,未来发展还继续将‘以人民为中心’作为发展的基础动力,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”宇文利说。

    夯基固本——加强基层党组织和基层政权建设

    “基础不牢,地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好,中国特色社会主义的根基才能稳固。”在会议上,习近平指出。

    要加强和改进党对农村基层工作的全面领导,提高农村基层组织建设质量,为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。对此,洪向华解读道,“提高基层治理能力就要以农村基层党组织建设为主线,突出政治功能,提升组织力,把农村基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”

    “基层组织作为我们党肌体的‘基础细胞’,其组织建设和政权建设在党建事业上具有重要地位。”宇文利指出,“只有基层党建的事办好了,基层政权抓好了,才能够使党的事业欣欣向荣,使党的政权基业长青。”

    围绕如何提升基层治理能力,习近平在此次座谈会上给出清晰答案——

    “要加强和创新基层社会治理,坚持和完善新时代‘枫桥经验’,加强城乡社区建设,强化网格化管理和服务,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,切实把矛盾化解在基层,维护好社会稳定。”

    在洪向华看来,“枫桥经验”正是号召各级党员干部要做到在党的领导下,依靠群众解决问题,“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,实现民事民议、民事民办、民事民管。把矛盾化解在基层,把问题解决在源头。

    “如此一来,党的政策方针路线才能得到人民群众的支持,才能使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉,党的集中统一领导的优势、中国特色社会主义制度优势才能转化为治理的效能,才能实现治理能力和治理体系的现代化目标。”洪向华说。

    加强和创新基层社会治理势在必行。当前,我国社会结构正在发生深刻变化,互联网深刻改变人类交往方式,社会观念等诸多方面,“十四五”时期如何应对改变,加强社会治理,化解社会矛盾,维护社会稳定,都需要认真研究并作出工作部署。

    “‘十四五’规划编制要强化基层治理,目的在于从基层社会的建设、基层社会的治理等多方面实现人民利益,满足群众各方面需求,加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,最终呈现出活力和秩序有机统一的现代化社会。”戴焰军表示。

    凝心聚力——基层代表要更好发挥带头作用

    “要把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。”

    在座谈会上,习近平强调基层代表要更好发挥带头作用,并指出,“人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力”。

    “党员、干部要充分发挥先锋模范作用,人大代表要更加密切联系群众,政协委员要更好联系和服务所在界别的群众,农村致富带头人要更加积极发挥先富帮后富的作用,团结凝聚广大基层群众为创造更加美好的新生活而努力奋斗。”习近平为干部工作提出要求。

    “党员、干部、人大代表、政协委员、农村致富带头人生活在基层,工作在基层,是党和政府在基层的代表,是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。”洪向华解读道,“基层代表只有自己发挥先锋模范作用,带好头,领好路,广大人民群众才能以他们为榜样,释放出丰富的智慧和无限的创造力,为创造更加美好的新生活而努力奋斗。”

    “基层作为党领导开展中国特色社会主义建设的‘桥头堡’,基层代表作为执政为民事业的前沿执行人,必须发挥好表率带头作用,也必须不断提升服务水平和治理效能,惟有如此,才能更好地落实党的社会革命与自我革命的具体任务。”宇文利表示。

    俗话说,“村看村、户看户,群众看党员,党员看干部。”要推动基层治理,解决群众的实际难题,就需要抓好“关键少数”,才能够更好地发挥领导干部的引领和示范作用,实现以“关键少数”示范带动“绝大多数”。

    “基层代表与群众直接打交道,他们的言行举止,老百姓最易看到眼里,也最能记在心上,并且把基层代表视作党的领导的代表,因此说,基层代表直接展示着党和国家政权队伍的形象与社会治理能力水平的面貌。”宇文利说。

    统观此次座谈会,宇文利认为,习近平强调的四点意见均印证了“十四五”规划编制将“把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来”的要求,更加凸显“每个人出一份力就能汇聚成排山倒海的磅礴力量,每个人做成一件事、干好一件工作,党和国家事业就能向前推进一步。”

    展望未来,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。面对新发展阶段,我们更需要着眼长远、把握大势,开门问策、集思广益,研究新情况、作出新规划,为奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义新篇章而积蓄力量。

Posted by 泰来88网投 in 热点

教育周刊 | 好老师,是带领学生从热爱做起

教育周刊 | 好老师,是带领学生从热爱做起

游戏能给孩子们提供充足的素材,激发写作热情。曾蕊 摄

  有这样一个笑话:一个秀才面对笔墨纸砚,满头大汗,半天没写出一个字。秀才娘子过来说:“看你这样子,做文章比我生孩子都难!”秀才长叹:“你生孩子是肚中有,我是腹中无啊!”

  以上这则笑话形象说明了素材对于写作的重要性。小学生写习作,首先要解决“写什么”的问题,才能进一步思考“怎么写”的问题。俗话说,巧妇难为无米之炊。只有让学生学会从生活中获得“下锅之米”,养成良好的观察和积累习惯,才能提笔“有事可写”,为习作学习打下良好基础。

  巧妙设计,玩出名堂

  去年“六一”,我们在教室里举行游园活动,设置了画鼻子、抛圈套物等游戏环节。活动结束后,我趁热打铁,让学生写下自己印象最深刻的游戏过程,重点写出自己的心理活动。

  因为刚刚玩过游戏,学生写起来就会得心应手。有学生在习作中这样写道,“我首先挑战的是画鼻子游戏。一开始我过于自信了,觉得这个游戏很简单,根本就不注意观察。我一上去,眼睛就被蒙住,原地转了三圈后就不知道东南西北在哪里了。站在讲台上,我用手摸摸这里、碰碰那里,脑中一片空白。最后,我竟然把鼻子画到了人脸的外面,同学们都哈哈大笑起来。”

  教室里可以开展的游戏有很多,可以根据不同游戏的特点分别进行习作训练。如桌上拔河比赛,侧重于人物的动作、神态描写;数字陷阱游戏可训练学生的观察力,让他们按照事情的发展顺序叙述活动内容。

  有学生在习作中惟妙惟肖地记录了数字陷阱游戏的精彩:“教室里像炸开了锅似的,我们班发生了什么事呢?跟我一起来看看吧!

  原来曾老师让我们一起玩数字陷阱游戏,游戏规则是从1开始依次报数,报到3的倍数时击掌通过。谁要是把这个数说出来,嘿嘿,那就得学三声动物叫!

  游戏开始了,罗薇薇首先报数:‘1’‘2’,击掌声响起,第一个陷阱安全避过。接下来轮到杨妃烨报数,只见她自信地站了起来,大声说出‘3’,没想到这么快就有人掉进‘陷阱’了。大家都乐坏了,有人捧着肚子笑,有人用手指着她笑……杨妃烨愣了半天才反应过来。她满脸通红地学了三声‘汪汪汪’的狗叫声后,自己也忍不住笑了。

  游戏进行到王贤康那儿,只见他一脸茫然,慢吞吞地站起来,想了一会儿才大声喊出‘12’。‘12是3的倍数啊。’‘又有人掉进陷阱啦!’同学们有些幸灾乐祸地喊:‘学猫叫,学猫叫。’王贤康只好叫了三声‘喵喵喵’。

  很快就轮到我们组了,蔡兴志喊‘2’后,我差点就要喊‘3’了。一想到这也是3的倍数,我立刻拍了拍手,将嘴边的‘3’咽了回去。真险啊,我差点就掉进‘陷阱’里了。”

  在教室外可以玩的游戏就太多了,包括丢手绢、老鹰捉小鸡、跳绳比赛、 一二三木头人等。老师可以引导学生先玩后写,通过玩游戏给学生习作提供了“米” ,再有针对性地指导学生写作,轻松化解了“无米之炊”的写作困境。

  对接教材,写出精彩

  爱玩游戏是孩子的天性。当习作遇见游戏,兴趣与激情便会战胜孩子写作时的畏难心理。学习部编版教材《记一次游戏》的内容时,我先带着学生玩游戏。在游戏中引导学生写作,他们就不会绞尽脑汁却感到无事可写、无话可说,变“要我写”为“我要写”。部编版教材中很多单元的习作都可以通过先“玩”后写的方式进行。

  例如,在学习“我做了一项小实验”这部分内容时,可以先带学生做一些有趣的小实验,如“魔书(神奇的摩擦力)”“折断”的筷子等,然后指导学生观察实验的过程和变化,让他们按照一定顺序记录下来。

  学习《我学会了》这部分内容前,我在班里布置了“学做一道菜”的实践活动,让学生把做菜的过程写下来——

  “这个周末,曾老师布置了学做七彩炒面的实践活动。我照着老师提供的菜谱,准备好葱花、白菜、青菜、木耳、豆角、面、鸡蛋和热狗。

  一切准备就绪,就可以炒面了。我把木耳、豆角、热狗、青菜和白菜放进锅里,好像一道彩虹出现了,绿的、黑的、白的、红的都有。炒了一分钟后,我把面、葱花、鸡蛋也放进去,再加入一点酱油不停翻炒。不久,色香味俱全的七彩炒面就做好了!”

  在孩子们亲身体验实践活动的过程中,老师要引导他们有意识地观察,再借机指导学生学习写作,让学生把快乐体验、参与实践的过程记录下来,这样写出来的习作才更加真实感人。

  (作者系澄迈县金江中心学校教师)

原标题:玩出名堂 写出精彩

责任编辑:宫池

Posted by 泰来88网投 in 文体

这件事为何成为总书记心中的“永恒课题”

    7月22日,习近平总书记来到吉林省梨树县国家百万亩绿色食品原料(玉米)标准化生产基地核心示范区考察。眼下夏粮已实现十七连丰,早稻有望丰收,全年粮食产量的“大头”秋粮正是田间管理关键期。对于当前粮食生产情况,总书记非常牵挂。

    东北是我国最重要的商品粮基地,吉林又是重要的玉米主产区。习近平总书记到这里考察粮食生产,体现了“大国粮仓”在他心里不一般的位置。他曾指出:“保障国家粮食安全是一个永恒课题,任何时候这根弦都不能松。”

    2020年7月22日,习近平来到吉林省四平市梨树县国家百万亩绿色食品原料(玉米)标准化生产基地核心示范区考察。新华社记者王晔摄

    矢志奋斗的质朴心愿

    读史明智,鉴往知来。我国历史上发生过多次大饥荒,习近平总书记曾语重心长、字字千钧地指出:“这些历史悲剧决不能重演。”

    看似平凡的一把麦子一碗米、一个玉米穗,在他心里有着特殊的分量。

    习近平总书记曾讲过这样一个故事:“我们这一代人或多或少都有吃不饱、饿肚子的记忆。三年自然灾害时,我在学校住校,吃的也是很差的,晚上只能喝汤,叫做‘保证七分饱’。‘文化大革命’期间,我到农村插队,曾有三个月没见过一滴油星子,真是‘三月不知肉味’。那年冬天,家里寄来几块钱,我和同窑洞居住的同学买了几斤石槽子里冷冻的猪肉,回来还没烧就把肉切成片吃,那味道真是鲜美!后来我们说别再吃了,再吃就没得煮了。这种穷日子我们都是经历过的。”

    今年两会期间,在看望参加政协会议的经济界委员时,习近平总书记回忆起当年艰苦的知青岁月,也是感慨万分。他说:

    “我当了六七年农民,那个时候我饿着肚子问周围的老百姓,你们觉得过什么样的日子最好,具体目标是什么?”

    老百姓当时给了他三个答案:第一个目标,不再去要饭,能吃饱肚子,哪怕吃糠咽菜都行;第二个目标,就是吃高粱米、玉米面等纯粮食;第三个目标,当时是高不可攀——“想吃细粮就吃细粮,还能经常吃肉”。

    从那时起,让贫困地区的乡亲们“一年四季能吃上玉米面”“饱餐一顿肉,并且经常吃上肉”,便成为青年习近平矢志奋斗的质朴心愿。

    2020年5月23日,习近平看望参加政协会议的经济界委员。新华社记者谢环驰摄

    如今,人们关于饥饿的记忆已经远去。对于普通人来说,每天开门七件事,柴米油盐酱醋茶,吃饱饭已不是问题;而对于大国当家人来说,每天14亿张嘴要吃饭,“米袋子”装得够不够、好不好、价格稳不稳,这始终是治国理政的头等大事。

    只要粮食不出大问题,中国的事就稳得住。这个道理大家都懂,但在实际工作中特别是在农业形势好的时候,往往容易麻痹松懈。对此,习近平总书记是有很强忧患意识的。他曾深刻指出:“在粮食问题上不能侥幸、不能折腾,一旦出了大问题,多少年都会被动,到那时谁也救不了我们。”

    2020年6月10日,在河北省武安市大同镇马会村,农机手操作机械设备收割小麦。新华社记者王晓摄

    特殊之年的“不误农时”

    新冠肺炎疫情全球蔓延,促使粮食问题受到全球关注。回顾上半年的粮食生产,我国春耕农业生产遭遇堵点,农民难下田、农资运输难,粮食流通、加工等环节也受到影响,有的地方一度出现恐慌性囤购米面现象;一些国家限制粮食出口引发人们担忧,而沙漠蝗肆虐更为粮食生产带来危害。

    根据联合国粮农组织等五家机构近日发布的《世界粮食安全和营养状况》报告,一项初步评估表明,新冠肺炎疫情可能导致全世界食物不足人数在2020年新增8300万至1.32亿。

    面对纷繁复杂的国际形势,中国饭碗能否端得牢?对于这个问题,熟悉农业生产的习近平总书记看得远、抓得早。

    2月25日召开的全国春季农业生产工作电视电话会议,传达学习了习近平总书记的重要指示。

    值得注意的是,以往每年全国春季农业生产工作会议是3月中下旬召开。而今年的这场会议比往年提前了近一个月时间,并且一直开到了县级单位。习近平总书记亲自对全国春季农业生产工作作重要指示,在以前也是很少见的,传递出特殊之年以特殊举措重农抓粮的信号。

    2018年9月25日,习近平在黑龙江农垦建三江管理局了解粮食生产和收获情况。新华社记者王晔摄

    “不误农时”,是习近平总书记今年突出强调的四个字。

    看似寻常,在今年却有着特殊的现实意义——受疫情影响,工业、服务业等发展推后了,追一追、补一补能赶得上,但农业是“人误地一时,地误人一年”。总书记一语中的,各地各部门全力落实。

    中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,提出了“六保”,保粮食能源安全是其中的一项重要任务。5月两会期间,习近平总书记进一步指示:“做到粮食生产稳字当头”。

    2020年6月14日,农民在洛阳市孟津县会盟镇黄河岸边的万亩优质水稻种植示范基地内移栽水稻秧苗(无人机照片)。新华社发(黄政伟摄)

    饭碗里的中国好粮

    2020年7月22日,习近平来到吉林省四平市梨树县国家百万亩绿色食品原料(玉米)标准化生产基地核心示范区考察。新华社记者燕雁摄

    秋粮的主要作物之一是玉米。玉米虽不是人们餐桌上的主食,却是支撑养殖业发展的关键,关系百姓碗里的肉——这意味着玉米对中国人持续提升营养水平起着关键作用。这也是习近平总书记此番考察的一个深意。

    总书记此次考察的国家百万亩绿色食品原料(玉米)标准化生产基地核心示范区,与中国科学院相关研究所、中国农业大学等合作,探索实施现代化农业生产技术,推动农业绿色发展。

    2020年7月22日,习近平来到吉林省四平市梨树县国家百万亩绿色食品原料(玉米)标准化生产基地核心示范区、卢伟农机农民专业合作社考察。新华社记者鞠鹏摄

    保障粮食安全,关键是要保粮食生产能力,确保需要时能产得出、供得上。这就要求我们守住耕地红线,把高标准农田建设好,把农田水利搞上去,把现代种业、农业机械等技术装备水平提上来,像习近平总书记要求的那样:“真正把藏粮于地、藏粮于技战略落到实处。”

    2018年9月25日,习近平在黑龙江七星农场万亩大地号与农场工人们亲切交谈。新华社记者谢环驰摄

    民为国基,谷为民命。中国人碗里的粮食虽然够吃,但面对各种复杂局面和风险挑战,居安思危、安不忘危才是长久之道。对于人口大国,粮食多了少了是两种不同性质的问题——粮食多了是库存压力,是财政压力;少了是社会压力,是整个大局的压力。“对粮食问题,要从战略上看,看得深一点、远一点。”习近平总书记说。

    中国饭碗里必须主要装中国粮。习近平总书记为此深刻指出,新形势下,要着力解决农业发展中存在的深层次矛盾和问题,重点从农产品结构、抗风险能力、农业现代化水平上发力。

    中国饭碗要装好粮。对于人们舌尖上的新期待,习近平总书记强调要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管,推动优胜劣汰、质量兴农。

    粮食安全,对国家来说,是“洪范八政,食为政首”;对百姓来说,是“悠悠万事,吃饭为大”。对于人口大国来说,这个永恒话题关系永续发展、民生福祉,需要久久为功,常抓不懈。

Posted by 泰来88网投 in 热点

海南博鳌乐城医疗人才引进取得新突破

  新海南客户端、南海网、南国都市报7月11日消息(记者 苏桂除 )“北有协和,南有湘雅,现有乐城。”7月10日,在宏观点评全国医疗权威分布版图时,博鳌超级医院常务副院长、原中国医学科学院阜外医院心律失常诊治中心病房主任方丕华说,他与博鳌乐城的“结识”经历了从不知道、到了解,再到今年开始常驻乐城坐诊,最后还将自己的师弟、心血管专家孙秀成也引入到乐城驻点开诊……

  自今年6月海南自贸港总体建设方案实施以来,一批由医疗顶尖专家领衔的团队,从“飞行出诊”到“落地坐诊”,纷纷进驻博鳌乐城国际医疗旅游先行区(以下简称“博鳌乐城”),乐城医疗人才引进取得重大突破,同时也为国内外患者提供最好的医疗服务。

  从“飞行出诊”到“落地坐诊”见证乐城医疗人才吸附效应

  博鳌乐城国际医疗旅游先行区是中国唯一的“医疗特区”,园区“国九条”和“新国九条”等特殊政策,可让园区内已对外营业的10家医院机构,实现医疗技术、医疗设备、医疗药品与国际先进水平“三同步”。

  “医疗特区能否取得成果,人才是第一要素。”方丕华说,他在北京协和医院待了二十多年,最终选择到乐城来,主要是看中海南自贸港建设中博鳌乐城的发展良机。谋定后动的方丕华,从早期的“飞行出诊”到“落地坐诊”用不到2年时间。

  “常驻乐城坐诊后,患者可以在合适的时间内,找到所需要的专家或院士出诊。”今年3月份起,方丕华开始常驻乐城,他说这样更方便患者就医。截至目前,他已先后做了十几例心血管手术,例例成功。

  “乐城就像一个医疗领域的‘机场’,每个院士团队就是一家航空公司,通过手术的‘传、帮、带’,让自己的团队成员尽早成长起来。”方丕华说,他到乐城后不久,随即引进北京大学医疗集团心血管内科教授孙秀成到乐城常驻开诊。

  博鳌超级医院国际眼视光眼科中心专家团队是博鳌乐城引进的第一批专科类医疗团队,一共有7名顶尖眼科专家常驻乐城为患者提供服务。该中心副主任刘密密说,之所以选择到乐城来,主要是在乐城可以用上国外已上市,但国内还没使用的先进药械。该团队在日常工作中也带动委培眼科临床型研究生团队和本地一些医疗行政人员的帮扶。通过在乐城筑巢,今年7月份,眼视光中心即将又引来两个临床型研究生团队。

  “特许准入、先行先试”政策让国内同行纷至沓来“做手术”

  作为博鳌超级医院院长助理、心血管内科教授孙秀成告诉记者,他之所以到乐城来执业,是受方丕华院长“影响”,并加入超院专家团队的。

  7月9日下午,孙秀成为一名来自甘肃兰州的退休教师患者,实施他到乐城的首例手术——冠状动脉照影术,“这个患者的情况非常复杂,血管畸形,手术难度极高,幸运的是,乐城有国际先进的药械,让手术顺利完成。”他说。

  来自上海交通大学医学院附属第九人民医院院长、国内耳鼻喉科顶尖专家吴皓也出任博鳌超级医院耳鼻咽喉临床医学中心主任。其凭借上海=博鳌定期航班便利,经常往返于两地到乐城“坐诊”为患者进行手术。

  7月9日至10日,他创纪录两天成功完成7台特许手术,这也是海南自贸港建设的速度具体体现。“连续两天实施七台高难度手术,需要团队的密切配合,高效运转。”吴皓教授说,2018年3月,他在博鳌超级医院做了首台手术,这两天为7名患儿做的听觉脑干植入体植入手术非常成功,让患儿家庭足不出户即可享受到国际先进的药械,进一步凸显了乐城特许准入、先行先试”的政策优势,也让参与的团队得到很好的实践与锻炼。

  吴皓教授在乐城的团队一共6人,他说,通过在乐城实施这样高难度手术,“让参与的团队成员医术能力得到提升,并借助博鳌乐城的先行先试政策,也希望带领博鳌超级医院的所有医护团队,实现快速地成长。

  “乐城现在的人才引进政策相当灵活,柔性引进了多个业界大咖人才。”博鳌超级医院国际眼视光眼科中心副主任刘密密也认为,乐城特许政策的实施,让国内同行大咖都到乐城做过手术,人才的配比越来越好、越来越优质,在博鳌乐城“超级”院士专家团队的顶层支援下,外加本地化医护团队,为所有来乐城治疗的患者提供最好的医疗服务。

  乐城“两形成一吸引”提高医疗人才聚集度

  在谈及博鳌乐城在医疗人才引进方面取得的成绩时,博鳌乐城管理局经济发展部副部长吴光曙用“两形成一吸引”进行了总结,他说,目前乐城已初步形成阶梯层次的人才队伍、初步形成高层次团队聚集和吸引外籍人才入园执业的良好氛围。

  据了解,乐城10家开业医疗机构就业人员达1778人,其中高级职称人员140人。共引进签约院士专家团队51个,共建设李兰娟、郑树森、王辰等13个院士工作站,7家医院共引入45名境外医师、护士在乐城注册执业。

  今年6月16日,《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区条例》,通过立法形式对园区人才引进等方面政策予以明确,为乐城进一步的开发开放提供法制保障。乐城也充分利用特许药械使用、创新技术研究等政策优势,吸引高端队进入推广新政策应用,专家医生开展创新药械治疗,促进创新药械全面应用,可根据应用数量对专家医生个人进行奖励。

  与此同时,乐城管理局联合琼海当地有关部门,设立“一站式”人才服务工作站,为园区企业提供专业技术资格确认、购(租)房补贴、人才落户等贴心服务。已解决园区人才配偶就业100人次、子女就学56人次。为在乐城的外籍医疗医护人员就业的便利化政策措施。成立尖端医疗技术人才孵化基地“强生先进技术海南博鳌教育中心”,培训了一批掌握临床急需先进医疗技术的中国医疗讲师团队和临床专业人才,惠及医生超过800余名。充分利用真实世界数据应用等优势政策,吸引各跨国知名药企在先行区设立实验室,形成国际高端人才集聚,提高人才聚集度。

南海网版权声明:
以上内容由南海网原创生产,未经书面许可,任何单位及个人不得以任何方式或理由对上述内容的任何部分进行使用、复制、修改、抄录、传播或与其它产品捆绑使用、销售。如需转载,请与南海网联系授权,凡侵犯本公司版权等知识产权的,本公司必依法追究其法律责任。电子邮箱:nhwglzx@163.com.

责任编辑:吉训侦

Posted by 泰来88网投 in 综合

中国热科院博士给孩子科普蜜蜂知识

  海南日报海口7月5日讯(记者王玉洁 陈蔚林 实习生李梦楠)7月5日,海口布朗幼儿园孩子及老师家长一行50人来到中国热带农业科学院,参加“让科学点亮孩子们的眼睛暨一蜂一世界蜜蜂科普活动”。他们在中国热带农业科学院博士钟义海的带领下参观公共实验室、电镜室、蜜蜂研究组实验室、试验蜂场和热带生态农业科技馆,通过品蜜了解更多蜜蜂的知识。

  “老师,为什么蜜蜂身上有那么多绒毛?”显微镜下的蜜蜂激发了幼儿园孩子极大的好奇心,钟义海耐心回答说,“蜜蜂的绒毛就像一个‘采花篮’,有绒毛是为了更好地携带花粉。”

  “这个活动给我们和孩子提供了沟通的平台,不仅让孩子们对蜜蜂有了科学全面的认识,更对科学研究过程有了一定的了解,让他们在玩中学、学中玩。”学生家长刘百友说。

  此次活动由省科协、中国热带农业科学院等单位共同举办。

原标题:中国热科院博士给孩子科普蜜蜂知识

责任编辑:邱苗

Posted by 泰来88网投 in 社会

潭门渔民渴望和企业共谋转产转业建设海南自贸港

  渔民渴望和企业共谋转产转业建设海南自贸港

  潭门大桥下的约会

  海南日报嘉积6月24日电 (记者傅人意)“老地方,桥下见”,已成为琼海市潭门渔民和海南大洋洲渔业海洋有限公司总经理袁小平“约会”的默契。6月23 日,琼海市休闲渔业渔民转产技能培训班结束后,他们又约在潭门大桥下,围着一张简陋的圆木桌,聊休闲渔业发展,渔民如何转产转业。

  “今天的培训渔民积极性很高,连会议室两边都站满了人。”琼海市潭门镇潭门村党支部书记王书南拍着袁小平的肩膀说,潭门渔民说白了是“水上一条龙,陆上一条虫”,太需要这种培训了!

  袁小平用手轻轻地把自己的椰子水示意让王书南先喝并说道:“我们和渔民‘相亲’后觉得很‘合拍’,渔民需要什么企业就做什么!发展休闲渔业要解决海上安全和生态环保问题,接下来企业还会组织更多培训。”

  圆桌上,几位渔民身着清一色的白色Polo衫,黝黑的皮肤衬得更加精神。“记者同志,看到了吗?我们衣服左边印着‘大洋洲’,右边印着‘荣耀’,这两家企业是我们的左膀右臂!”琼海休闲渔业协会会长杨昌辉指着Polo衫说,“渔民转产转业缺资金、缺技术、缺人才,太需要能真正扶我们一把的企业了!”

  6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》提出,发展休闲渔业。越来越多企业将目光投向这个千年渔港小镇,但是,很多企业仅停留在政府招商推介会上和渔民打个照面,更缺乏和渔民坐下来聊聊天的“闲情”。

  王书南说,潭门人早期捕获的渔获在东南亚一带销售,较早接受“舶来文化”,骨子里有开放包容的精神,对企业投资十分欢迎。“但是,让潭门渔民吃好饭,而不是为了抢占港口资源的企业才是我们的‘意中人’!”

  杨昌辉抢过话茬说:“其实我们不需要‘白富美’的企业,‘约会地点’也不讲究排场,而是需要真正懂我们需求的企业!”

  近年来,受生态环保门槛提高、渔民“软硬件”落后等因素影响,5000名潭门渔民面临转产转业难题。王书南说:“最旺盛时潭门港曾停泊186艘渔船,如今不到50艘。渔民‘找对象’的需求十分迫切。”

  “现在双方就差‘婚约’,很多合作已达成共识。”袁小平说,接下来企业将发展网箱养殖供家庭游客海上垂钓,预计带动300位渔民就业。

  目前,潭门镇探索走“渔民+合作社+企业”的路子,成立5家渔民专业合作社,吸纳渔民逾1300人。预计今年7月,荣耀海洋运动俱乐部公司购买的5艘休闲渔船将到位,可提供30个就业岗位。

  潭门港的海风轻柔,渔民的新生活将再起航。

责任编辑:王思畅

Posted by 泰来88网投 in 社会

陵水黎族自治县县委常委、宣传部部长柳积民:融媒中心建设重在打通“最后一公里”

  南国都市报、南海网、南海网客户端5月6日讯(记者 胡丽齐)“县级融媒体中心建设重在做好‘最后一公里’文章。要打通媒体融合的‘最后一公里’,连接群众的‘最后一公里’以及基层服务的‘最后一公里’,使融媒体中心真正成为当地宣传的新阵地,展示陵水黎族自治县形象的新窗口。”陵水县委常委、宣传部部长柳积民说。

  4月7日,陵水融媒体中心挂牌启用,“陵水融媒”客户端同步上线,这标志着陵水新闻媒体告别传统单兵作战模式,实现资源整合、平台聚合,也标志着陵水迈出了探索媒体融合发展、实现传统媒体与新兴媒体大合唱的新步伐。

  柳积民说,为迎合全媒体时代的发展要求,更好地满足广大人民群众的信息需求,深化主流价值的传播影响力,陵水融媒体中心采用国内最新一代的全媒体技术系统,有效整合县内各类媒介资源、媒体平台,并与学习强国、省级融媒客户端“新海南”、海南爱心扶贫网、hiHainan以及政务窗口等平台互通、共享数据,把宣传工作有效向外延伸,相互融合、一体发展。

  柳积民说,下一步,陵水将继续坚持守正创新,按照“融为一体、合而为一”的要求,有效整合各类媒介资源、媒体平台,加快实现“一次采集、多种生成、多元传播”,大力推动新闻宣传向公共服务领域拓展,以人民群众喜闻乐见的形式让党情政情“飞入寻常百姓家”,力争把融媒体中心建成主流舆论阵地、综合服务平台、区域信息枢纽和陵水对外宣传发声的融媒体平台,进一步提高县融媒体中心的传播力、引导力、影响力。“我们将加快推动媒体深度融合、做大做强主流舆论,为陵水高质量发展提供强大精神动力和有力舆论支持,为加快推进海南自由贸易港建设扛起陵水担当!同时,在省级融媒‘新海南’客户端上线之际,陵水融媒体中心热烈祝贺‘新海南’上线!”

  据了解,“陵水融媒”客户端设置《新闻》《发现》《视听》《便民》等栏目,让市民游客可多层次、全方位了解陵水。其中,《便民》栏目开通了政务、文明实践、生活服务、扶贫商城、培训教育等20多项便民服务功能,链接各单位办事入口,为用户提供一站式服务。

原标题:陵水黎族自治县县委常委、宣传部部长柳积民:融媒中心建设重在打通“最后一公里”

责任编辑:吴婵

Posted by 泰来88网投 in 时政

深读 | “云自拍”“云修复”……5G网络应用让博物馆更精彩

点击观看视频

  当你逛博物馆的时候,有个“随行摄影师”跟拍,记录你的精彩“打卡”照。逛完博物馆后,你还可以即时获取专属游记,一键分享微信朋友圈。

  这样的愉悦之旅,在中国(海南)南海博物馆(以下简称南海博物馆)就可以轻松实现。近日,南海博物馆率先省内文博机构,携一批5G科技应用项目与广大公众见面。

  “随行摄影师”是南海博物馆“AI(人工智能)游记”项目里的功能之一。除此之外,南海博物馆5G科技应用项目还包括AR(增强现实)文物修复、智慧安防等。近日,海南日报记者前往探馆,带你了解“5G+博物馆”的真正技术!

深读 | “云自拍”“云修复”……5G网络应用让博物馆更精彩

中国(海南)南海博物馆。海南日报记者 宋国强 摄

  不要“人从众”

  逛完博物馆,你的专属游记即刻推送

  “对不起,能麻烦让一让吗?我们也想在这儿拍个照。”“哎呀,景太大了,拍不全啊!”……

  想必大家都会遇到这样的烦恼:来到人气火爆的旅游景点,想在热门地标“打卡”拍照时,不是其他游客“乱入”镜头,就是好景拍不全。而在琼海市潭门镇的南海博物馆,你甚至不必劳烦他人帮你拍照,就能轻松获得自己的“打卡”照。

  在南海博物馆的西侧方向,有一座刻着“中国(海南)南海博物馆”的石碑,这是游客们来到博物馆必经之处。就在石碑外侧后方,有一个架在门岗上的摄像头,比用于安防的监控摄像头要小,镜头正对石碑。

  “你可以在手机上进入‘中国南海博物馆’微信公众号,在‘互动交流’项目里点击‘AI游记’,然后按系统指引上传1张自拍照,我们的后台会进行人脸识别处理。等你来到博物馆正门的石碑前,面向摄像头站定,最多5秒钟,就可以在微信公众号内收到自己的‘打卡’照了。”中国联通海南分公司南海博物馆项目组技术人员林明发介绍道。

  如果担心系统误拍、漏拍,你还可以对着镜头摆出特别的姿势。“我们在系统内存储了‘V字手’‘单手比心’‘祈祷’等拍照常用姿势数据。”工作人员特别提示,这一“姿势优先”的设定,将帮助系统更精准地抓拍到精彩照片。

  事实上,这个抓拍功能是博物馆推出的“AI游记”项目的一部分。工作人员在馆内外精选了7个“打卡”点,每个点都设立一个人脸识别摄像头。按照正常的游览路线,游客会途经这7个点位,每经过一个点位就可以留下一张“打卡”照。到游览结束时,系统会直接推送一个完整的、富有设计感的游记到游客的手机上。

  同时,这份游记还附上点位的详细介绍。游客可以将这份充满南海博物馆特色的游记分享到微信朋友圈或转发友人。

  “很多游客第一次走进南海博物馆,看到这么多展厅会有点迷茫,不知道该从哪里开始参观,我们‘AI游记’里这7个点位,基本上画出了一份参观导览图,大家可以跟随提示走完博物馆。”南海博物馆办公室主任朱磊介绍。

深读 | “云自拍”“云修复”……5G网络应用让博物馆更精彩

  南海博物馆工作人员朱晓敏头戴有摄像头的眼镜,利用“5G+AR”技术,将手上的文物修复情况,实时传给远在湖北武汉的专家张济夏,并按照建议对文物进行下一步修复。海南日报记者 宋国强 摄

  “隔空”修文物

  “5G+AR”技术让异地专家如在身边

  当同伴不在你身边,却能透过你的“眼睛”看到你眼前的景象,与你“并肩”交流、探讨,开展工作,是一种怎样的体验?得益于5G网络的快速与稳定,南海博物馆的异地合作可以实现“近在咫尺”“瞬息联通”。

  “针对这件器物,你需要翻内模来补缺,因为外壁有大量反映出水瓷器文物特点的附着物,这些按照展陈修复的需要是要保留的。”南海博物馆文物保护与修复中心工作人员朱晓敏一边听着“身边人” ——专业陶瓷文物修复技术人员张济夏的指导,一边准备着翻模材料。

  看了看朱晓敏手边的原材料,张济夏提醒道:“出水瓷器的釉面被海水严重侵蚀,表面比较酥松、粗糙,翻模材料还是用自由树脂吧,不会留下印记。”

  两人正在讨论的是,如何把朱晓敏手里的这件宋代龙泉窑青釉塑贴双鱼纹洗的缺口补全。在南海博物馆的文物修复实验室内,朱晓敏佩戴着一副科技感十足的“眼镜”,右眼位置的外部是一个可调节角度的摄像头。而“从旁”指导的张济夏,则在武汉的湖北省文物交流信息中心,通过这个摄像头进入朱晓敏的“第一视角”。

  在朱晓敏与张济夏远程互联时,修复实验室内有一个配套的大摄像头正对操作台,呈现“全景视角”。这些设备会通过一款文物修复软件,将摄录的画面显示在电脑屏幕上。同样的设备在张济夏那边的文物保护修复实验室里也有一套。

  正是“5G+AR”技术,缩小了两地专家间的时空距离。AR是一种将虚拟信息与真实世界巧妙融合的技术,广泛运用多媒体、三维建模、实时跟踪及注册、智能交互、传感等多种技术手段,将计算机生成的文字、图像、三维模型、音乐、视频等虚拟信息模拟仿真后,应用到真实世界中,两种信息互为补充,从而实现对真实世界的“增强”。

  事实上,在4G时代,远程指导就已经开展,但大多局限在开会、讲课等活动中。当5G网络出现,因其速度快、低延时的优点,图像可以以更高的清晰度流畅传输,像外科手术、文物修复等高度精细化的“手工活”,5G技术能让两地工作人员以“沉浸”的方式开展实时讨论和操作。

  在讨论和修复的过程中,张济夏不仅可以通过电脑屏幕以第一视角看到文物,还可以在屏幕上用鼠标标记红框,让身在海南的朱晓敏注意红框里的细节,对该部分给予进一步关注。朱晓敏不仅可以通过她的电脑屏幕,看到被标记的红框,她所佩戴的眼镜,其摄像头旁边设有一个微型屏幕,这个屏幕上也会显示出红框来。

  在湖北同行的远程注视下,朱晓敏一步一步操作,用自由树脂为宋代龙泉窑青釉塑贴双鱼纹洗完成翻模,并调和环氧树脂与冷补瓷粉等材料对瓷器进行补缺。

  值得一提的是,整个文物修复过程的视频可以实时存储于云端,供人们后期回溯和学习使用。

  科技延伸想象空间

  云游览、云修复、云课堂……“5G+博物馆”未来可期

  带着孩子逛博物馆或是游乐场,在这类人员密集场所,家长们最担心什么?相信不少人都有同样的答案——怕孩子走丢。

  按照传统办法,孩子走散后,家长会立即找值班人员,进而调取监控录像寻人。

  “这需要调出孩子有可能去到的所有区域的监控录像,然后一帧一帧地仔细查找,非常浪费时间。”林明发说。

  而在南海博物馆,遇到这种情况,家人只需发一张孩子的照片到系统,系统就可以通过人脸识别技术,在庞大的监控视频里搜索孩子的身影,并依此“抓”取、呈现孩子的活动路径,帮助家长更快定位。

  这个方便快捷的寻人功能,正是基于南海博物馆利用5G网络建立起的智慧安防系统。

  而这套系统不仅方便游客,还能根据馆方需求,完成统计实时客流、进行客流分析,在紧急情况下,成为整个博物馆的智慧“保护罩”。众所周知,博物馆内保存了大量珍贵文物资料,安保工作尤为重要。南海博物馆利用5G网络,对7万多平方米的场馆进行3D建模,连接和适配现有的安防、消防设备。当紧急情况发生时,系统能第一时间预警,并协助馆方人员制定最优处置方案。

  自2019年开始谋划,2019年底启动相关技术设备建设,南海博物馆如今已率先全省文博机构,应用5G科技项目。

  今年3月,新冠肺炎疫情期间,南海博物馆加入了“云游博物馆”的行列,开展的两次线上直播人气火热。不仅如此,南海博物馆还利用5G网络,为北京海淀外国语实验学校官塘校区的孩子们上了一节生动的文物知识课,反响热烈。

  利用5G网络打造线上课堂,已经成为南海博物馆计划开展的重要工作之一。未来,馆方计划效仿“慕课”形式,不仅面向在校学生,也欢迎更多公众登录其课程平台,了解南海历史,关注海南特色文化。

  海南日报记者了解到,南海博物馆此次的5G项目建设,是省内文博单位对于新技术的率先尝试。

  “我想5G网络带给文物修复界最大的便利就是技术共享。”海南日报记者通过视频通话采访了远在武汉的张济夏。他表示,放眼全国,专注于古陶瓷修复的专家本就稀少,5G网络的应用,无疑会让古陶瓷修复专家将技术和知识“扩大”到更多有需要的地方。

  “以古陶瓷修复为例,这项技艺对远程传输画面的清晰度要求非常高,需要避免色差等问题。很期待未来随着5G网络的普及,我们的工作可以得到更好的提升。”张济夏相信,5G网络不仅能让从业者们“互联互通”,增进交流,还能进一步推动行业的标准化、规范化。

  “通过5G网络,博物馆可以实现人、物之间的信息化连接,实现各要素之间的沟通和交互。”南海博物馆馆长辛礼学表示,“这不仅能帮助我们为观众提供更精准、更个性化的服务,也将为博物馆的智慧化建设提供更大的发展空间。”

  其实,当博物馆遇上5G,变革远不止于此,从这里开始、从此刻起,人们看到了更多可能性,也有理由期待新一波应用技术的普及与繁荣。

  (海南日报嘉积4月28日电)

  总策划:曹健 陈成智 齐松梅

  执行总监:许世立

  主编:孙婧

  版面设计:张昕

  视频拍摄:宋国强

  视频剪辑:李玮竞

  实习生:余慧 孟丽娜

原标题:“云自拍”“云修复”“云展览”“云课堂”……当博物馆遇上5G

责任编辑:许海若

Posted by 泰来88网投 in 社会

解局丨海南全面禁塑背后的考量与策略

  据海南日报客户端丨况昌勋

解局丨海南全面禁塑背后的考量与策略

  塑料,让人又爱又恨。它既给人类生活带来了便利,也给地球带来了危害。

  3月24日,联合国环境规划署微博发布了一个短片,配文是“减塑风潮席卷全球,看各特大城市如何‘塑战速决’!你的城市‘禁塑’了吗?”

  海南人的回答是:禁塑了!3月26日,海南省召开新闻发布会,计划从今年4月到11月底在重点行业和场所开展禁塑试点工作,标志着海南全面禁塑工作进入了新的阶段。

  “塑战”,其实很难“速决”。限塑、禁塑并非新鲜事,国内外很多地区都实施过,但成功的却不多,“限塑”如一阵风、风过就反弹的现象也是时常发生。那么,海南为何要下定决心啃下这块硬骨头?又如何避免重蹈过去“限塑”覆辙?

  这背后是一个深远的考量,也是一场艰难的大考。

  一、禁塑之道

  3月3日,省政府召开专题会议,研究禁塑工作。这一天,海南疫情防控持续向好,省政府工作进入常态化模式。禁塑工作成为疫情以来除疫情防控、复工复产之外省政府研究的第一件事。可见海南对禁塑工作的重视程度。

  提起禁塑,毋庸置疑最直接、最核心的原因,就是塑料制品带来的生态环境污染。如果做一次街访,不少人或许都能细数得出:“每个塑料袋的自然分解需要200年以上”“会污染周围的土地和水质”“废塑料制品混在土壤中不断累积影响农作物生长”“大量的海鱼、海鸟误食塑料而死亡”“塑料‘寄生’在盐和水产品等食品中,危害人类健康”……

  海南是靠生态环境吃饭的。习近平总书记就用通俗易懂的话指出,青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱,必须倍加珍爱、精心呵护。所谓“最大本钱”,就是指一个地方发展可以凭借依靠的、最具竞争力的条件和资源,海南没有保护好生态环境就等于丧失了发展的基础。习近平总书记在“4·13”重要讲话中提出要支持海南建设国家生态文明试验区,中央12号文件则直接点到禁塑一事。

解局丨海南全面禁塑背后的考量与策略

3月5日,在海口市龙华区宜欣城,市民自带购物袋结算超市购买商品。海南日报记者李天平 摄

  海南牢记总书记的嘱托,呵护青山绿水、碧海蓝天,着力推进国家生态文明试验区建设,并且将其落实到包括全面禁塑、清洁能源汽车、热带雨林国家公园、装配式建筑等标志性项目之中。

  那么,省委、省政府为何在众多生态环境保护项目中将全面禁塑作为标志性项目呢?一方面是落实中央决策部署;另一方面,对于海南来讲,全面禁塑还有特别的必要性。塑料制品最大的危害是影响海洋环境,不仅影响海洋水质,还会导致海洋生物的死亡。而海南是海洋大省、管辖约200万平方公里的海域,海洋为海南提供了降水、食品和经贸之路。可以说,海南禁塑工作不走在全国前列,就对不起祖祖辈辈赖以生存的大海。

  禁塑,除了生态的考量,海南也瞄准了一个商机。

  提出禁塑,老百姓经常会问替代产品哪里来。这一问,内藏商机:禁塑为替代品产业发展带来巨大的市场空间。特别是限塑、禁塑正在成为全世界的共识、成为一股潮流,这个商机和市场潜力可谓巨大。海南省政府就提出,立足省内需求、面向全球市场,要把禁塑看成是产业升级、新产业发展的机会。

  也就是说,海南推进全面禁塑的另一目标,在于替代品产业的发展。3月11日,《海南省全生物降解塑料产业发展规划(2020-2025年)》印发实施,计划着眼国内、国外两个市场,依托海南自贸港建设,积极吸引国内外技术先进的行业内企业落地,争取把海南建成全球标杆意义的全生物降解塑料产业示范基地。

  生态、经济,这两个重要考量,就是海南的禁塑之道。

  二、禁塑之难

  如果问塑料是否有害,几乎所有人的回答都是肯定的;但是当问起是否不用塑料,很多人就犹豫了。

  禁塑虽然能带来明显的好处,可是禁塑实施起来却并不容易。目前全球60多个国家出台了限塑或禁塑政策,但是做得非常成功的并不多。海南走过的历程,也从侧面说明了限塑禁塑之难。

  中国于2007年颁发限塑令,决定从2008年6月起在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,所有场所一律不得免费提供塑料购物袋。之后,海南积极跟进,在全国第一个为限塑立法,出台了《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》,禁塑的范围、标准、罚则均高于国家要求。

解局丨海南全面禁塑背后的考量与策略

3月5日,在海口市龙华区宜欣城,市民拉着购物车满载商品回家。海南日报记者 李天平 摄

  海南“限塑”之初,确实取得了一定成效。根据2009年海南省人大常委会执法调研,超市有偿使用的塑料袋使用量减少了20%至50%,垃圾场塑料袋明显减少,数量减少两成以上。然而,在限塑规定实施十年后的今天,“限塑令”没有达到预期效果,塑料“攻城略地”,进入各行各业、千家万户、角角落落,特别是快递、外卖等新业态发展,塑料制品消耗量快速攀升。一项数据显示,2017年海南每天一次性塑料袋的数量,比限塑规定实施前不仅没有减少,反而大幅度增加,从110万个增长到320万个。

  历史的教训与经验一样十分珍贵。此次全面禁塑正式启动之前,海南省人大常委会就对限塑规定贯彻实施效果、存在的问题及其原因进行了深入调研和分析,为此次全面禁塑提供了宝贵的建议:法规必须具备可操作性、监管措施必须到位、替代品供应必须形成良性循环链条、全社会参与度必须提高。

  禁塑,是一场触及习惯、触及利益的较量,也是一场关乎社会治理、生产生活的改革。

  对于个人而言,这一次次“随手”的选择,是选“眼前的便利”还是选“远处的生态”,是选“今天的习惯”还是“明天的生存”。

  对于政府而言,如何做到令行禁止、如何让处罚更有力度、如何做到长效监管、如何堵住岛外输入、如何优化替代品供应、如何进行塑料废弃物回收、如何调动全民参与……都一一摆在案前,需要解决。

  三、禁塑之策

  禁塑之难,决定了要做成功,不仅需要坚定的决心,也需要实施的策略。此次海南开展全面禁塑,在充分评估难度、汲取过去经验教训的基础上,采取了“步步为营、稳扎稳打”的策略。

  我们可以看一看海南全面禁塑时间轴:

  2018年4月发布的中央12号文件、 2019年5月发布的《国家生态文明试验区(海南)实施方案》、2017年9月召开的省委七届二次全会等,对“全面禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具”进行了部署。

  2019年2月16日,海南省委办公厅和省政府办公发布《海南省全面禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品实施方案》,标志着海南禁塑工作全面启动。

  2019年12月31日,海南省六届人大常委会审议通过《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》,这是国内第一部省级出台的专项禁塑地方法规。

  2020年3月,海南省生态环境厅发布了《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录(第一批)》;省工信厅印发了《海南省全生物降解塑料产业发展规划(2020-2025年)》。

  2020年4月到11月底,在重点行业和场所开展禁塑试点工作。

  2020年12月1日,《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》正式实施。

解局丨海南全面禁塑背后的考量与策略

海口一连锁店里出售的环保布袋。海南日报记者 李天平 摄

  梳理来看,海南全面禁塑工作大致可以分为三个阶段:第一阶段,从2018年4月中央12号文正式提出到2020年3月底,是前期准备阶段,主要是做法律、标准、执法体系、替代品保障供应等方面的准备;第二阶段,从2020年4月开始到今年11月底,是试点阶段,通过对重点行业、场所一次性不可降解塑料袋、塑料餐具两种试行禁塑。第三阶段,从2020年12月1日起到2025年,是禁塑《规定》开始正式实施的阶段,同时不断扩大禁塑名录范围,直至基本全覆盖。

  可以发现,每一阶段时间间隔并不短,特别是前期准备阶段用时近两年,这不是海南效率慢,而是给予充分的时间确保做充分的准备,不急不躁、把握好节奏步骤,防止匆忙上马、基础不扎实,防止发生返工、反弹等现象。

  每走一步,海南都可谓非常谨慎、非常扎实。每一份文件出台之前,都通过公开征求意见、网上问卷调查、定向问卷调查、听证会、专家研讨会等多种形式,多次征集各界意见。并且向商品零售店、街边小饭店(快餐店)、大中型连锁超市、农贸市场等发放定向问卷调查,了解全面实施的社会基础。

解局丨海南全面禁塑背后的考量与策略

海口的一座24小时智能垃圾回收站,市民通过手机就可实现垃圾回收。海南日报记者 袁琛 摄

  细心的人可以发现,海南禁塑不是一下子全面铺开,而是安排了8个月时间来试点。这一目的就是,对禁塑各项措施及替代品性能进行测试和评估,为禁塑法规正式实施积累实践经验,起着“摸着石头过河”的作用,可以通过试点检验禁塑工作机制,及时发现问题并加以完善。

  禁塑实施范围,也采取了先易后难、积极稳妥的原则。海南实行分批发布禁塑目录,第一批选择了一次性不可降解塑料袋、餐具等两大类10个小类,后续将对名录实施情况进行科学评估论证,及时对名录进行动态调整,以适应实际情况变化,实现分批分阶段全面禁止一次性不可降解塑料制品的政策目标。

  面对禁塑之难,海南省委、省政府有充分的心理准备,也做了充分的工作准备。海南即将进入试点阶段,并向正式实施阶段迈进,未来全面禁塑之路,仍然需要坚持“步步为营、稳扎稳打”的策略,做到久久为功。

相关新闻

  • 解局丨“摘口罩”的信号,传递“加速跑”的信心
  • 解局丨“硬核”政策下,海南疫后旅游开启重振大幕

原标题:解局丨海南全面禁塑背后的考量与策略

责任编辑:吉训侦

Posted by 泰来88网投 in 时政

保亭:每周五组织大清扫

  清理卫生死角、对公共区域消毒、清运积存垃圾……2月28日,保亭黎族苗族自治县各单位、乡镇的党员干部拿上各类清扫工具,对卫生责任区进行了大清扫。连日来,保亭按照省里统一部署,全县上下掀起了“四爱”卫生健康大行动热潮。

  “这样的大清扫活动每周五都会举行一次,这是把‘四爱’卫生健康大行动与‘绿色周五’行动相结合,进一步增强广大群众的卫生健康意识,从源头治理‘脏乱差’现象,助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。”保亭县政府相关负责人表示,各乡镇还将大力开展乡村人居环境整治,组织村党员干部群众对农业污染面源进行清理,积极营造整洁、干净、健康的生活环境。

原标题:保亭:每周五组织大清扫

责任编辑:符金花

Posted by 泰来88网投 in 社会