先生

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新闻发布会主席台(焦非 摄)

国新办举行《海南自由贸易港建设总体方案》发布会

图文实录

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国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红(焦非 摄)

  胡凯红:

  女士们、先生们,大家上午好。欢迎出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布,这个方案大家都非常关注,也非常重要。今天我们非常高兴请来了中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵先生,中共海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明先生,国家发展改革委副主任林念修先生,财政部副部长邹加怡女士,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文先生,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜先生,海关总署副署长李国先生,请他们向大家介绍《总体方案》的有关情况,并回答大家关心的问题。首先有请国家发改委的副主任林念修先生作介绍。

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国家发展改革委副主任林念修(徐想 摄)

  林念修:

  女士们、先生们,媒体朋友们,大家上午好。在海南建设自由贸易港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措,是党中央着眼国内国际两个大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。近日,在海南自由贸易港建设开局的关键时刻,习近平总书记作出了重要指示,为建设海南自由贸易港指明了方向。6月1日,大家都知道党中央、国务院发布了《海南自由贸易港建设总体方案》,下面我结合学习习近平总书记的重要指示精神,把《总体方案》的主要内容向大家做一个简要的介绍。

  总的来看,《总体方案》始终把握三个关键点:第一,坚持党的集中统一领导,坚持中国特色社会主义制度;第二,对接国际高水平经贸规则,把制度集成创新摆在重要的位置上,促进生产要素自由便利流动;第三,成熟一项推动一项,行稳致远,久久为功。简单的概括,就是把准方向、集成创新、自由便利、步步为营。

  《总体方案》的主要内容可以概括为“6+1+4”。

  “6”就是贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。围绕这6个方面,《总体方案》作出了一系列制度安排。我这里给大家简要做一个介绍。

  贸易自由便利方面,对货物贸易,简单的说就是“零关税”,就是实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易,简单说就是“既准入又准营”,将实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化一系列政策举措。

  投资自由便利方面,一句话,“非禁即入”,就是大幅放宽海南自由贸易市场准入,实行“非禁即入”制,进一步激发各类市场主体的活力。

  跨境资金流动自由便利方面,强调金融服务实体经济,围绕贸易投资自由化便利化,分阶段开放资本项目,有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。

  人员进出自由便利方面,我们针对高端产业人才,实行更加开放的人才和停居留政策,目的是打造人才聚集的高地。

  关于运输往来自由便利方面,将实行高度自由便利开放的运输政策,推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。

  数据安全有序流动方面,要在确保数据流动安全可控的前提下,扩大数据领域开放,培育发展数字经济。

  “1”就是构建现代产业体系。特别强调要突出海南的优势和特色,大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,进一步夯实实体经济的基础,增强经济创新力和竞争力。

  “4”就是要加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。

  一是按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则,逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。

  二是着力推进政府机构改革和政府职能转变,构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。

  三是建立以海南自由贸易港法为基础,以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系,营造国际一流的自由贸易港法治环境。

  四是制定实施有效措施,有针对性防范化解贸易、投资、金融、公共卫生、生态等领域的重大风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

  《总体方案》的推进实施可以分为打基础和全面推进两个阶段。

  第一个阶段,从现在起到2025年以前主要是打基础、做准备。这一阶段的目标任务是,突出贸易投资自由化便利化,在有效监管的基础上,有序推进开放进程,推动各类要素便捷高效流动,形成早期收获,适时启动全岛封关运作。围绕这一目标任务,我们将抓紧开展工作,争取用3年左右的时间能够取得突破性的进展,为全面封关奠定一个良好的基础。

  第二个阶段,2035年以前,主要是全面推进自由贸易港政策落地见效。这一阶段的目标任务是,进一步优化完善开放政策和相关制度安排,实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动,基本形成完备的法律法规体系、现代产业体系和现代化社会治理体系,打造我国开放型经济新高地。

  下一步,我们将会同海南省和有关部门,以习近平总书记的重要指示精神为根本遵循,按照《总体方案》的要求,突出重点环节和关键领域,坚持“管得住”才能“放得开”的原则,把握好分步骤分阶段实施的推进节奏,只争朝夕,扎实稳妥,推动各项政策措施尽快落地见效,高质量高标准的建设海南自由贸易港。我就简单介绍这么多,谢谢大家。

  胡凯红:

  谢谢林主任,下面有请刘书记做介绍。

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中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵(徐想 摄)

  刘赐贵:

  女士们、先生们,朋友们,大家上午好,首先感谢各位对海南全面深化改革开放的关注和支持,借此机会,向全球各方面的投资者、社会各界对海南的关心支持表示诚挚的谢意。

  在海南设立自由贸易港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大的国家战略,是彰显“中国开放的大门不会关闭、只会越开越大”的重大举措。海南是中国最南部的一个省份,1988年建省办经济特区,一直以来得到了党中央、全国人民的支持,特别是2018年4月13日,习近平总书记在海南建省办经济特区30周年纪念大会上发表了重要讲话,确定海南全岛建设自贸区和中国特色自贸港,并且把海南的定位确定为全面深化改革开放的试验区、国家生态文明建设示范区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。我们在这两年来坚决按照习近平总书记和党中央的一系列重要部署,高标准推进自贸区建设,所以这两年实际上自贸区为自贸港的产生确立奠定了良好的基础。

  我们坚持高标准高质量建设全岛自由贸易试验区,确定了18个先导性项目,对中央“1+N”政策体系,结合海南的实际去细化、推进落实,特别是这两年来,我们在光网、电网、气网、路网、水网这“五网”基础设施建设方面,为全岛同城化打下了很好的基础。特别是在总书记“4.13”重要讲话后,我们召开了全会来贯彻,全会作出了一个很重要的决定,就是“百万人才进海南”。同时,我们在谋划推动智慧海南建设,海南的发展要高标准,从高标准的要求,海南建设必须要高起点。在国家发改委等部门的支持下,智慧海南方案已经经过中央批准。

  刘赐贵:

  我们在这两年中还特别注重制度创新,先后有77项制度创新发布,许多是全国首创的。我们对营商环境制定69条措施,这69条措施也是对标世界银行的标准来制定的。现在海南的营商环境在极简审批、一网通办、一枚印章管审批、单一窗口这些方面都取得了很明显的成效。与此同时,我们严格控制房地产,海南的房地产不是外面想要多少就建多少,成为房地产的加工厂,我们土地是有限的,而且历史上也有过教训,所以在构建现代化产业体系方面不能是单一的。这两年,我们大力吸引外资,大力吸引市场主体,两年来新增了44.4万户的市场主体,比2018年“4.13”讲话之前增长了66%。新开工的1亿元以上的项目有572个,总投资5828亿元。其中,10亿元以上的有125个,总投资4431亿元。总投资在100亿元以上的项目有5个。我们在发展的同时十分注重生态环境保护,也一直处在全国领先的地位。为了实现“管得住”才能“放得开”这一目标,我们建立了完整的社会管理体系,自贸港在零关税后全岛封关,最重要的是要防止走私,因此我们这两年实际上已经在进行防止走私,构建近岸、近海、岸线和岛内三道防控圈。自贸港建设总体方案发布后,我们过两天就要召开省委七届八次全会,落实好总书记的重要批示和中央发布的《总体方案》。主要是海南怎么贯彻,怎么贯彻到位,怎么样干一件成一件,这里有几个重点:

  一是始终坚持党对自贸港建设的领导,这个领导是全面的。牢牢把握好自贸港建设的正确方向,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护,坚决保证自由贸易港的建设始终在党中央领导下统筹推进,在推进海南全面深化改革领导小组的直接领导下,我们把方案任务进行分解、制定时间表、路线图,层层压实责任,在全省开展“我为推动海南自由贸易港建设做贡献”活动。敢闯、敢试、敢为人先、埋头苦干,这是特区的精神,我们会以“一天当三天用”的干劲确保各项政策不折不扣的落地见效。

  二是坚持高水平的开放政策。吸引全世界的投资者到海南投资兴业,我们会更加注重外资的引进,更加注重境外人才的引进,全力落实好自由贸易港的各项政策。我们将着重把制度集成创新摆在十分突出的位置,高标准高质量的建设海南自由贸易港,必须在制度的基层创新解放思想,去创新、去改革,当然我们会成熟一项推出一项,行稳致远,久久为功,因为整个自由贸易港的政策是一个完整的、科学的、高效的体系,我们会围绕着贸易自由化便利化、投资自由化便利化,从制度上不是单一的,而是集成的去设置整个制度来适应它。这里面包括管理体制、法律法规体系,特别是把握好一线放开和二线管住的关系,促进生产要素的自由流动,防范和化解各类风险,来实现高水平的开放形态,使海南自贸港成为中国改革开放的新高地。我们将始终把人民的利益放在至高无上的地位,建设自贸港不仅让940万海南人民有幸福感、获得感,也要让14亿人民有获得感。所以我们在城乡体系建设方面,特别是今年全面建成小康社会,海南一定做到一个不落下。在这个过程,我们要让投资者深切地感到,在海南这块乐土上来共享海南自由贸易港的红利。

  三是我们将始终坚持底线思维,扎实做好各类风险的防控。深刻吸取海南历史上曾经有过的大起大落教训,牢牢把握“管得住才能放得开”这一前提,强化了风险防范化解的意识。科学预判、精准应对、妥善管控,着力防范和化解贸易投资、人员进出、资金流动、生态和公共卫生等领域的风险,确保自贸港建设行稳致远。

  朋友们,海南自由贸易港郑重发出邀请:欢迎全世界投资者和各类人才到海南投资兴业,积极参与海南自由贸易港建设,共享中国发展机遇、共享中国改革开放成果!谢谢大家。

  胡凯红:

  谢谢刘书记。下面请记者提问,提问前请通报所在媒体机构。

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中央广播电视总台央视记者提问(焦非 摄)

  中央广播电视总台央视记者:

  俗话说,21世纪最缺的是人才,刚才也听您谈了很多对于人才的需求,还有渴望。在海南自由贸易港建设过程中,对人才的需求是非常迫切的。请问在接下来一个阶段,海南将采取哪些具体举措来吸引人才参与建设?谢谢。

  刘赐贵:

  谢谢你的提问。海南虽然有改革开放30多年的历史,也曾经有过10万人才渡过琼州海峡到海南创业,但毕竟是在1988年,从广东一个行政区分出来设立的一个省。所以,它的人才基础还是薄弱的,更是一个发展的瓶颈。我刚才介绍当中讲到了我们制定了到2025年“百万人才进海南”的行动计划,目的是要大力吸引人才。我要提到的是,中央组织部和国家各个部门对海南的大力支持,这两年通过选调、调配,从省级班子、厅级班子到县市的班子,大概有200名左右的干部到海南去任职或者挂职,挂职的时间不是半年、一年,而是两到三年。这也是中央各个部门坚决落实习近平总书记“4·13”重要讲话的具体体现。总书记当时就指出,海南全面深化改革开放是国家的一项重大战略,必须举全国之力、聚四方人才。我首先还是要感谢中央各个部门对海南的支持。我们落实总书记重要讲话,确定2025年“百万人才进海南”的计划,省委成立了人才工作委员会,我亲自任人才委员会主任,定期研究,出台了一系列政策。这些政策围绕人才如何发挥才干,在住房、子女就学等方面提供各方面的便利。这两年来,已经超过10万人到海南就业创业。这和当时改革开放时10万人才渡琼州海峡不同的特点是,那时候的博士是在大街上擦皮鞋,因为他没有事干。我们现在讲的是10万多人到海南,都是有就业岗位的。最近我们推出了4万多个向全球招聘的岗位,年底之前还会再推出,就有几十万海内外的人才踊跃报名。

  解决人才问题,首先是人才愿意来,愿意来的前提是解决他们的后顾之忧,有用武之地,海南虽然有良好的生态环境、好的空气、好的水、好的食品,但是人才来还是要着重于能够就业创业,这是最重要的。我刚才讲,吸引人才来是有具体岗位需求的,是有活儿干的。我们解决他们子女就学,这两年我们在全球、全国引进了80多家最好的学校,从幼儿园、小学到中学,因为来创业的人他们的后顾之忧就是孩子有没有好的学校上学。二是有没有好的健康保障。我们在全球已经引进了50多家各类好的医疗机构,所以我觉得现在人才应该会愿意来。第二个问题是人才来了能够有事干、留得住。这几年,我们招聘的人才流动性很少,说明“留得住”。因为海南的政策、海南良好的生态环境吸引了众多的人才。加上自贸港政策公布以后,独特的政策优势一定会吸引更多的人才来海南就业。

  我这里要特别讲的是,我们在旅游业、现代服务业和高新技术产业这三个领域着重发展,现在除了个别的,还有整体团队、总部经济和一些高端企业,一个企业可能带来了几百人、几千人的人才。还有市场主体,我在发布时讲到我们增加了44.4万户,增长了66%,实际上每年都以30%以上的速度增长。海南现在市场主体超过100万户。900多万人口,超过100万户的市场主体,这只是到目前。我想,独特的政策优势一定会吸引更多的市场主体到海南来创业。

  我这里还要讲一下,我们不是光吸引人才,还注重本地人才作用的发挥,因为他们毕竟是海南目前的主力。所以这两年来,省委一方面抓引进人才,一方面抓本地人才作用的发挥,主要有几方面:一是送出去培训。我们到国外培训的、中央机关培训的现在每年都安排几百人。二是加强本土培训。海南自贸港是全岛自贸港,海南主要的人口还是在农村,主要的面积也是在农村,农村的状况如何决定着海南自贸港是否成功。我们对包括农民在内的居民都很好的进行培训,提升他们的素质,对乡村教师、乡村医生在职称、工资待遇、住房等方面有一套良好的优惠政策,使他们愿意留在农村。因为今后海南自由贸易港是全岛同城化,所以必须提升乡村人才的素质。前不久,我们还表彰了海南的名家、英才、工匠、乡土人才,激励本土人才进一步发挥作用。这两方面,我们今后一直会坚持下去。谢谢。

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中新社记者提问(焦非 摄)

  中新社记者:

  我们知道,高质量高标准建设海南自由贸易港离不开大批优质市场主体的积极参与,请问企业在海南能够直接享受到的自贸港核心政策有哪些?谢谢。

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中共海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明(徐想 摄)

  沈晓明:

  我记得两年以前习近平总书记“4·13”重要讲话中有这么一段话,“欢迎全世界投资者到海南投资兴业,积极参与海南自由贸易港建设,共享中国发展机会,共享中国改革成果”。自贸港建设需要市场主体,市场主体需要了解我们有什么政策,6月1日《总体方案》一公布,我们就从《总体方案》当中提取了60条优惠政策的干货,通过微信公众号发布。结果40分钟后,阅读量达到10万+,两个半小时后阅读量超过50万,说明市场主体对海南自贸港的政策非常关注。由于政策很多,我在这里选四方面的政策作简单的解读。

  第一,关于投资自由便利。海南自由贸易港实行“非禁即入”,除非有强制性的标准和法律的禁止,原则上政府取消许可和审批,对企业实行备案制、承诺制,承诺符合条件就可以开展业务。政府的备案受理机构通过事中事后监管来履行监管义务,对于外商投资实行准入前国民待遇加自贸港专用的负面清单管理制度。在自贸区基础上进一步减少限制和禁止的条款。对于自贸港内注册的境内企业,我们将支持他们通过境外发行股票的方式进行融资。另外,如果他从事的是旅游业、现代服务业、高新技术产业等我们鼓励的领域,他在境外直接投资的收益可以免征企业所得税。因此,在投资自由便利方面,我们的政策是一套非常完备的体系。

  第二,关于货物贸易零关税。全岛封关以后,除了极少数产品外,其他都没有进口关税了。但是在全岛封关之前,我们也设定了四类物品,通过清单管理免关税。一是生产资料,二是原辅料,三是交通工具,四是岛内居民的消费品。我大致算了一下,进口游艇税收的成本大概能够降低38%,本来1000万进口一条游艇,你需要交380万的税,但是你如果在海南买一条1000万的进口游艇,就不需要交380万的税,比其他地方买游艇省了380万。另外,进口娱乐设备税收大概能省20%。就在前几天,我去海口的一家生物制药研发服务外包公司调研,这个公司的负责人告诉我,他自己算过账,他刚刚要买3个亿的研发设备,在零关税之前需要3个亿,在零关税之后只要2个亿,省了1/3的钱。对他来讲,他觉得在海南建研发中心成本更低,花同样的钱能够买更多的设备、雇更多的人。另外,洋浦保税港区等特殊区域将率先实行原产地规则。什么叫原产地规则?就是你生产用的原材料当中有进口物件的,如果能够让他在特殊区域里面增值超过30%,生产出来的产品再进入中国内地市场就不需要再交关税。我给大家举一个冻品的例子,我们国家每年进口牛肉、羊肉、猪肉冻品大概是600多万吨,2019年冻品进口的量比2018年增长45%,以非常高的速度每年在增长。举牛肉的例子,整头牛或者半头牛普通进口关税70%,最惠国的进口关税25%,如果整头牛、半头牛进口到洋浦港,再通过分割进行初加工,也就是分割成大腿肉、牛筋,很容易增值30%。如果增值30%,这个牛肉再经过中国内地市场就省去了70%或者是25%的关税。因此,企业的利润空间是十分巨大的,老百姓就可以吃到更加便宜的进口牛肉。所以,原产地规则的含金量是相当高的。

  第三,关于所得税的税率。从现在开始到2025年,我们对符合条件的企业和个人减免所得税。比如,对注册在海南自贸港并实质运行的鼓励类的产业企业,我们减按15%征收企业所得税。比如,对在海南自贸港工作的高端和紧缺人才,如果他们在海南岛内待满183天,他们个人所得税实际税负超过15%的那部分将免征。因此,对于高端的紧缺人才在个税方面的吸引力也是十分大的。

  第四,关于服务业开放。我们将大幅减少市场准入,在旅游、现代服务业和高新技术三大产业,特别是种业、航运、电信、商务服务、金融、医疗、教育、文化、体育等重点领域,加大服务业的开放力度。比如,基础电信。到目前为止我们国家的政策是,基础电信要求有中方控股,在这一版的自贸港《总体方案》当中第一次提到有序开放基础电信。再比如,我们支持境外证券、期货、基金经营机构设立独资或者是合资的金融机构。再比如,我们允许境外理工农医类的世界高校或者是职业院校在海南能够独立办学,这些开放的政策之前都是没有过的。

  关于政策的具体内容很多,这段时间我们会陆续以不同的形式向社会进行解读,给大家答疑,大家有什么问题可以看我们海南的招商引才网,也可以把你的问题留给我们,我们会及时答复你们。最近,海南还将组织各种形式的招商说明会,欢迎各位媒体记者踊跃参加。

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日本经济新闻记者(焦非 摄)

  日本经济新闻记者:

  这次规划的目标是让海南成为未来国际贸易和金融的枢纽,这是不是意味着未来的海南会替代现在香港的一部分功能和地位?谢谢。

  林念修:

  谢谢你的提问。众所周知,香港、新加坡和迪拜是当前国际上高水平自由贸易港的典型代表,他们的建设模式、政策制度都各有特点。大家都知道,香港是重要的国际金融中心、航运中心和贸易中心,被众多的国际机构评选为全球最自由的经济体和最具竞争力的地区之一。特别是香港回归祖国以后,在“一国两制”下,继续保持繁荣稳定,并且深度融入到中华民族伟大复兴的壮阔征程中。

  在海南建设自由贸易港,我们既要学习借鉴国际上知名的自由贸易港的先进经验,对接国际高标准的经贸规则,探索具有国际竞争力的开放制度体系。同时,我们更要充分发挥海南自然资源丰富、地理位置独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济的优势,重点突出贸易和投资自由便利,聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,加快培育具有海南特色的合作竞争新优势,为全球自由贸易港发展注入新的活力。

  从这个意义来讲,海南自由贸易港与香港的定位不同,重点发展产业也不同,应该说互补大于竞争,不会对香港造成冲击。下一步,在海南建设自由贸易港进程中,我们将进一步加强与粤港澳大湾区的联动发展,积极开展务实有效的合作,保障香港的长治久安和长期繁荣稳定,确保“一国两制”实践行稳致远。谢谢。

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海南广播电视总台全媒体记者提问(焦非 摄)

  海南广播电视总台全媒体记者:

  海南自贸港建设总体方案提出构建海南自贸港政策和制度体系的设计,要以贸易的自由化和便利化为重点,请问海南自贸港建设过程中,贸易自由化便利化在政策制度的设计上有什么样的考虑?又有什么样的特点?谢谢。

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商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文(徐想 摄)

  王受文:

  谢谢你的提问。贸易自由化便利化是全世界先进的自由贸易港的一个基本的、普遍的特征。在今天,很多区域的自由贸易协定、双边的自由贸易协定中都强调贸易的自由化和便利化,当然,贸易的自由化便利化也是我们海南自由贸易港制度设计的一个非常重要的内容,可以说是一个重点。

  在制度设计过程中,我们强调要突出创新,要借鉴国际经验,要体现中国特色,符合海南的定位。贸易自由化便利化也要符合我国的全面深化改革、扩大开放的整体方向。贸易自由化便利化分为两个方面:一是货物贸易的自由化便利化。二是服务贸易的自由化便利化。货物贸易自由化便利化有几个特点:一,要实现“零关税”。也就是说,海南自由贸易港要制定一个征税商品目录,在这个商品目录之外的产品进入自由贸易港,实行“零关税”。二,瞄准“零壁垒”。除关税措施外,在非关税措施如许可证、配额等方面,将制定海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单,清单以外的货物和物品,自由进出自贸港。三,推进便利化。货物进入海南自由贸易港,可以通过单一的国际贸易窗口,十分便利的进入。海关监管要体现高效便捷,货物进入自贸港是非常便利的。四,在货物贸易自由便利的情况下,我们要确保风险能够得到防范和控制,要高标准的建设口岸的基础设施,要实施智能的、精准的监管。

  在服务贸易方面,服务贸易有四种形态。其中跨境交付、境外消费和自然人移动叫做跨境服务贸易。对跨境服务贸易的这三种形态,我们要制定跨境服务贸易负面清单,在这个负面清单之外,这三种形态的服务贸易将是自由的,将准入。服务贸易的另外一种形态叫做商业存在,就是在当地提供服务。进入要准营,准许经营就涉及到资格标准,一些技术要求有透明度、监管方面的要求,在这方面我们要做进一步的规范,使之建立商业存在也可自由便利。在服务贸易方面,我们体现既准入又准营。

  根据海南自由贸易港建设的总体方案,我们分为两个阶段,第一个阶段,2025年之前是第一步,主要要做三方面的工作,体现早期收获。第一方面的工作,我们要在洋浦保税港区率先实行一线放开、二线管住的政策措施。第二方面,要建立“一负三正”的清单。刚刚刘书记和沈省长也提到了,我们在全岛封关运作之前通过的“一负三正”,负面清单就是对企业进口自用设备零关税负面清单管理,负面清单之外商品的全部免税。要制定三个正面清单,就是对进口运营用的交通工具,对进口用于生产自用或者两头在外模式进行生产加工活动所消耗的原辅料,以及岛内居民消费的进境商品。三个正面清单之内的全部免税,所以这是要做的第二个内容,作为早期收获。第三方面,我们今年年内要制定跨境服务贸易的负面清单。这个跨境服务贸易负面清单就是我刚刚提到的,在服务贸易的三种模式,对这三种模式项下的服务贸易,如果有限制就纳入到这个负面清单,如果没有限制的,负面清单之外开放,这将是海南自由贸易港制度集成创新的一个亮点,它将是我们中国跨境服务贸易的第一张负面清单,值得期待。谢谢。

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中国财经报记者提问(焦非 摄)

  中国财经报记者:

  我的问题是提给邹部长,2025年封关运作前,海南自由贸易港建设实行“零关税”政策,形成早期收获。请问财政部是如何考虑的?谢谢。

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财政部副部长邹加怡(徐想 摄)

  邹加怡:

  谢谢你的提问。刚才几位发言的同事们都提到了“零关税”政策,“零关税”是海南自由贸易港的一项非常重要的制度设计,具体说就是分步骤、分阶段的实施以“零关税”为特征的贸易自由化便利化制度安排。“零关税”政策的早期收获就是在2025年全岛封关运作之前率先对部分进口商品实施“零关税”,免征进口关税、进口环节增值税和消费税。具体来说包括几方面:一是生产设备。对企业自用的生产设备实施“零关税”负面清单管理。二是交通工具。对岛内用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等交通工具,还有游艇,实行“零关税”的正面清单管理。三是原辅料。对于岛内用于生产自用或者是开展“两头在外”模式的出口加工所消耗的原辅料,实施“零关税”正面清单管理。四是居民消费品。对岛内居民消费的进口商品,实行“零关税”正面清单管理,允许岛内居民免税购买。这四类商品是刚才受文副部长提到的,就是“一负三正”的清单管理。除此之外,五是大幅放宽离岛免税购物政策,免税购物的额度从现在的每人每年3万元提升到每人每年10万元,并且在现行38类商品的基础上进一步扩大免税商品种类,同时优化管理,提高旅客购物的便利度。各位如果到海南去旅游,建议大家多带点钱,多多购物消费。六是支持海南发展会展经济,开展国际交流。研究出台对国家级展会的境外展品在展期内进口和销售的免税政策。这是早期收获。

  等到条件成熟,于2025年实施全岛封关运作之后,会在简并税制的基础上,对进口征税商品目录以外的所有进口商品免征进口关税。这就是实现“零关税”的最终制度安排。刚才受文副部长也谈到,国家要制定一个进口征税商品目录,只有在这个目录上的商品仍然需要征收关税,其他大部分不在目录上的进口商品就会实现免征进口关税。

  “零关税”政策的“早期收获”应该说内容是非常丰富的,覆盖了海南经济生活的方方面面。从受益的主体看,包括了生产者,比如企业,也包括了消费者,比如居民和游客。从支持的行业看,既包括了物质生产型的企业,也包括了服务型企业。从商品范围来看,既包括了大型的生产设备和交通工具,又包括了居民日常生活用的消费品。未来我们要制定“一负三正”四张清单,在制定四张清单时会重点支持高新技术、生态环保和有海南特色的产业,不断夯实海南实体经济发展的产业基础。同时,也会根据海南的实际情况来对“一负三正”的清单进行动态调整。总体上要逐步的缩短负面清单,不断扩大正面清单,不断释放“零关税”的政策红利。

  “零关税”的“早期收获”关键是“早”,就是早日落地、早见成效。一方面,能够吸引更多的人流、物流、资金流集聚到海南,为海南自贸港的发展提供经济活动支撑。同时,增强大家对海南发展的信心。另一方面,也是为2025年之后实行全岛封关运作积累经验,做好准备。

  我们会按照《总体方案》的要求,积极作为,推动自贸港财税政策尽早落地,高质量高标准建设海南自贸港,把海南自贸港打造成新时期改革开放的鲜明旗帜。谢谢大家。

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经济日报记者提问(焦非 摄)

  经济日报记者:

  《总体方案》提出要建设风险防控体系,有针对性的化解重点领域的风险,请问在推进海南自由贸易港建设过程中有什么风险?海南将如何加强风险防范?谢谢。

  刘赐贵:

  谢谢你的提问。海南自贸港是在中华民族伟大复兴这个时代,在百年未有之大变局这个时期应运而生的,是中国改革开放鲜明的特征。作为自贸港,海南现在正在拉开序幕,这是一个伟大的事业,是中国内地唯一一个自贸港,谁也没有经历过,但是我们一定会在建设的过程中把你刚才提到的这个问题,风险防控,真正摆在重要的位置。有一句话叫“管得住”才能“放得开”,有一些风险我们现在是可以预料的,刚才邹部长讲的“一负三正”四张清单,我们也做了分析,这里面有什么风险,怎么防控;有一些风险是在发展过程中可能出现的,但是也要有这种意识,未雨绸缪。首先要明确,海南自贸港是中国特色社会主义制度的自贸港,走中国特色社会主义道路是坚定不移的。也可以说,世界上很多的自贸港是资本主义制度,但是社会主义制度下的自贸港就是海南。所以我们要坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,有几个不允许,即不允许危害国家安全、不允许在意识形态方面来破坏社会主义制度、不允许通过货物贸易走私、不允许搞黄赌毒、不允许破坏海南良好的生态环境、不允许在海南自贸港建设过程产生腐败,发生不廉洁的行为。对这些原则性的问题,我们都会制定或者已经制定相应的管控措施。

  一年多来,省委对自贸港的风险防控是高度重视的,做了认真的分析,大体上总结了13类,大大小小的风险点有100多个,这就是我们现在可以想到的。在发展过程中可能还有我们想不到的,不怕!只要我们有坚定的防范化解的意识和决心,我们不断去提升风险防范和化解的能力,提高社会治理能力。大家都很关注海南的房地产,现在到海南买一套房子是有条件的,也就是说你到那里工作一年以上才有条件。全岛进行全域的限购是有个过程的,实际上也是风险防控的一个过程,早在2015年习近平总书记主持了全面深化改革委员会的会议时确定海南进行多规合一的试点,从2015年开始,我们对房地产提出了“两个暂停”,一个是暂停批地,一个是有地的房地产商暂停批建。因为当时房地产商手头上掌握了几十万亩的可以用于建设商品房的土地资源。后来,我们为了落实好“房子是用来住的、不是用来炒的”的理念,因为当时在海南有2万多家房地产商,很多市县是靠房地产卖地建房取得税收、取得固定资产投资,后来我们在2/3的市县取消了固定资产的投资考核和财政收入的考核,实际上也是对各市县房地产产业进行了根本的限制。习近平总书记“4·13”重要讲话以后,也就是2018年6月份,可以说我们是以壮士断腕的决心采取了全域的限购。现在看来,我们经历了阵痛,但是我们对房地产曾经有过的历史上带来的风险,几起大起大落的风险,可以说在自贸港政策发布后不会再出现。这就是我们说的,有的是未雨绸缪,必须防在前,类似这样的事还不少,所以我们在防控风险方面首先建立一套机制。

  第二是从立法的角度,海南制定出台并且正在实施反走私条例,对走私有明确的法律条款。因为“零关税”以后,一线放开以后必须二线管住,管住主要还是货物的走私,所以我们从法律方面,省人大常委会制定了相关的条例。刚才我还讲到了反腐败和廉政的风险,项目多了,投资多了,公共的权力大了,如果这方面的风险控制不住,我们就不可能有一个良好的营商环境。在这方面,我们对项目招投标进行全过程的介入监督,由省纪委监委、审计等部门组成,对全省的投资项目进行全覆盖监督。

  我们建立了社会管理信息化平台,不是嘴上说一说你能够管得住,而是要有硬件。我们现在基本上建立起了一套海上12海里内、岸上1944公里的海岸线上的,再加上内陆的网格化反走私管控。通过卫星海上和岸上的岸基雷达,通过远程的抓拍,可以无缝的对所有岸线实行监控,所以在风险管控方面、反走私方面,我们是有一套管理机制和平台的。谢谢。

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中国日报记者提问(焦非 摄)

  中国日报记者:

  从国际成熟的自贸港建设经验看,开放的金融政策是一个比较基本的特征。请问未来在海南自由港的建设当中,人民银行在金融政策设计的方面有哪些考虑?谢谢。

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中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜(徐想 摄)

  潘功胜:

  谢谢。要素的自由流动是高水平自由贸易港的基本特征,其中资金的自由流动是最基本和最核心的要素流动,是贸易和投资自由化和便利化的基础条件。在海南自由贸易港的建设过程中,金融政策的设计与推进遵循三项原则:第一,按照总体方案所确定的,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系的建设。第二,金融定位于服务跨境贸易投资的自由化和便利化。第三,以不发生系统性金融风险为底线。所以,我们将按照这三项原则来设计和推进支持海南自由贸易港建设的金融政策。

  金融政策的总体框架主要包含四个方面的内容:一是高水平的经常项目和资本项目的开放,便利跨境贸易和投融资的资金流动。二是金融服务业的开放。三是金融改革创新,支持实体经济的发展。四是金融风险防控体系的建设。

  第一方面是金融服务于跨境贸易和投融资的自由化便利化。高水平的经常项目开放和资本项目的开放政策,跨境资金流动管理政策是海南自由贸易港建设中最重要,也是最核心的金融政策。在跨境贸易方面,我国的经常项目的资金汇兑已经完全开放,所以在海南自由贸易港货物贸易、服务贸易的资金汇兑要实现高度的便利化,商业银行所进行的真实性审核,全面从事前的审查转向事后的核查。同时,我们完善新的跨境贸易形态,比如离岸贸易、转口贸易的跨境收支的管理政策。建设便利跨国公司全球结算中心运行的政策环境。在跨境直接投资方面,全面落实准入前国民待遇+负面清单的外商投资管理制度,探索适用市场需求新形态的跨境直接投资,在海南自由贸易港内试行QFLP(合格境外有限合伙人)和QDLP(合格的境内有限合伙人)的两项制度。

  在跨境融资政策方面,在海南建立新的跨境融资体制,试点合并交易环节的跨境融资政策管理框架,实施统一的宏观审慎管理政策,逐步实现市场主体自主的跨境融资。同时,随着海南自由贸易港建设的推进,探索扩大海南居民个人用汇自主权。考虑到金融开放政策有很强的外溢性,需要以现有的本外币账户和自由贸易账户为基础,建立资金“电子围网”,构建海南金融对外开放的基础平台。

  第二方面,服务于海南对外开放的金融服务体系和金融服务能力的建设。率先在海南自由贸易港落实金融服务业的扩大开放政策,丰富海南的金融业态。培育商业银行等金融机构服务于开放型经济的金融能力,支持国际能源、航运、大宗商品等要素交易平台建设。

  第三方面,围绕海南建设现代产业体系的重点产业政策取向。强化金融支持和改革创新,推动海南重点发展产业的产业聚集规模和产业竞争力的提升,创新发展贸易金融、消费金融、绿色金融、科技金融。

  第四方面,构筑海南自由贸易港建设的金融风险防控体系。建设跨境资本流动的监测预警和评估体系,宏观审慎管理体系,建设反洗钱、反恐怖融资、反逃税的审查机制。构建适应海南自由贸易港建设的金融监管协调机制。

  下一步,人民银行、国家外汇管理局将会同海南省政府和其他的金融管理部门,按照中央和国务院的统一部署,根据《总体方案》的实施进程,积极做好金融支持海南改革开放的各项工作。谢谢。

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人民日报记者提问(焦非 摄)

  人民日报记者:

  受到新冠肺炎疫情的多种因素影响,很多专家对全球化持悲观态度。当前形势下出台海南自由贸易港建设的总体方案,探索建设中国特色的自由贸易港有什么重大的意义?谢谢。

  林念修:

  刚才我向大家简要介绍了一下海南自由贸易港总体建设方案的主要内容,从这些主要内容来看,我们深深体会到,在海南建设自由贸易港是党中央着眼国内国际两个大局,为推动中国特色社会主义创新发展作出的一项重大战略决策,也是我国新时代改革开放进程中的一件大事,具有重大的现实意义和深远的战略意义。我想可以概括为四个方面:

  一是建立开放型经济新体制的根本要求。在我国即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际,在海南建设自由贸易港,借鉴国际先进经验,对标国际高标准经贸规则,形成具有国际竞争力的开放政策和制度安排,引领我国对外开放向纵深推进,可以为全国更高水平的改革开放探索新路径、积累新经验。

  二是打造市场化法治化国际化营商环境的迫切需要。在海南建设自由贸易港,要深入推进商品和要素流动型开放,加快推动规则、规制、管理和标准制度型开放,倒逼政府职能转变,促进市场公平竞争,推进社会治理创新,建立现代法治体系,等等。总之,就是要以高水平开放带动深层次改革,从而营造国际一流的营商环境。

  三是推动高质量发展的战略选择。在海南建设自由贸易港,推动各类要素跨境自由有序安全便捷流动,引进国际先进技术、经营理念和管理经验,打造包括资本、知识、技术、管理、人才在内的全球优质生产要素集聚区,形成具有海南特色的现代产业体系,为全国经济高质量发展提供典型示范。

  四是构建人类命运共同体的实际行动。在海南建设自由贸易港,就是用实际行动向世界表明,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大,中国将一以贯之地扎实推动贸易投资自由化便利化,打造全球开放合作的典范,引领经济全球化进程,为我国深度参与全球经济治理和国际经贸规则制定提供重要平台,为构建人类命运共同体提供中国方案、贡献中国智慧。谢谢。

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中央广播电视总台国广记者提问(焦非 摄)

  中央广播电视总台国广记者:

  我们想知道在海南自由贸易港的早期建设当中,洋浦保税港区在哪些方面开展了先行先试?谢谢。

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海关总署副署长李国(徐想 摄)

  李国:

  谢谢您的提问。海南自由贸易港建设总体方案明确规定,海南自由贸易港的建设采取分步骤、分阶段实施的战略,其中在2025年之前这段时间,《总体方案》确定了18项重点任务。第一项就是明确提出了在洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域率先实行一线放开、二线管住的进出口管理制度。这段话的意思很明确的告诉我们,在第一阶段实施的过程中,我们要率先利用洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域进行一些先行先试的工作。也就是说,洋浦综合保税港区是自贸港建设的先行区。在这个先行区里面,我们将率先实行一线放开、二线管住的创新管理制度,率先在这里实施有关的早期收获的政策,在这里率先实施我们一系列的有利于贸易便利化自由化的措施,从而为海南自由贸易港的建设进行探索和积累经验。所以从这个意义上来讲,建设好、实施好洋浦保税港区,为全岛封关运行,全面实施自由贸易港的政策将发挥重要的探索和基础性的作用。

  根据中央的部署,海关总署聚焦贸易自由化便利化,坚持管得住才能放得开的要求,在全面总结现有海关特殊监管区域、监管经验的基础上,深入调研论证,研究制定了《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》,并于6月3日正式对外发布。大家看了监管办法会对有关的内容有所了解,这个《办法》七章31条,从先行的角度来看具有几方面的特点:

  一是试行海南自由贸易港建设总体方案明确的加工增值税收政策,对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含有进口料件在洋浦保税港区加工增值超过30%的货物,出区进入境内区外销售时免征进口关税,照章征收进口增值税和消费税。这里面有两个非常重要的关键点需要把握:一是对鼓励类的企业,不是所有的。二是这个地方讲的免税是免征关税。

  二是简化一线申报,在风险可控前提下,洋浦保税港区与境外之间进出的货物除需要口岸检疫检验或必须验核许可证件的货物,包括履行国际公约条约协定,或者涉及安全准入管理的货物以外,企业无需向海关申报,海关径予放行,最大限度的放宽一线进入。

  三是突出区内自由,强化区内企业主体责任,实行企业自律管理。一般情况下,区内企业可以依法开展中转集拼、加工制造、交易、研发再制造、检测维修等业务。其经营活动无须办理海关手续,货物在保税港区内不设存储期限。海关取消账册管理,免于办理海关核销等常规监管手续。同时,海关将充分运用大数据平台,实现风险甄别和智能研判,实施重点的稽核查和查验,实行高效精准的管理。

  四是严格二线管理。加强围网管理,强化卡口的作用,对保税港区内企业及进出保税港区的车辆(包括行政车辆)、货物、物品、人员的,海关依法实施查验监管。

  五是改革统计方法。改变海关原有实时逐票统计的方式,将统计数据采集手段前伸至洋浦保税港区管理机构建立的一体化信息管理服务平台,实现自动汇总统计。

  六是支持发展国际中转集拼业务,对国家禁止进出境货物外,可在符合海关要求的专用作业场所开展国际中转集拼业务,简化中转集拼货物数据报送方式,实施电子仓单传输。

  七是建立协同共管机制。依托洋浦保税港区管理机构建立的一体化信息管理服务平台,搭建统一规范、真实可靠的信息底账库,实现政府部门、口岸监管机构及区内企业之间信息的互联互通、数据可溯、责任可究,建立地方主管、多部门协同监管、企业自管的机制。

  八是不禁止区内居住居民及设立营业性的商业设施。考虑到海南自由贸易港涉及商业消费等业态,对洋浦保税港区内设立的营利性商业设施等不做禁止性的规定,这也是一个巨大的突破,因为现在所有的海关特殊监管区域内都是不允许人员居住和设立营利性场所,这是开了一个口子。

  下一步,海关将积极做好监管服务工作,全力支持洋浦保税港区高水平开放高质量发展,及时总结评估洋浦保税港区先行先试的情况,逐步在海口综合保税区等海南省内符合条件的其他海关特殊监管区域推广实施成熟的方案。谢谢大家。

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海报新闻记者提问(焦非 摄)

  海报新闻记者:

  《总体方案》的正式公布为海南的发展带来了千载难逢的历史机遇,海南将如何利用政策优势进一步改善营商环境?人民群众又将从自贸港的建设中享受到哪些政策红利?谢谢。

  沈晓明:

  海南的比较优势是三个环境:一是生态环境,二是营商环境,三是政策环境。可以说,营商环境是决定自贸港成败的关键之一。海南营商环境建设的总体目标是世界一流,总体要求是法治化国际化便利化。我们在优化海南营商环境的过程中特别重视两个方面:一是公平、透明和可预期。所谓公平,就是内资和外资一个样,国有和民营一个样,本地企业和外地企业一个样,认识的人和不认识的人一个样。所谓透明和可预期,就是这个事儿能不能做、怎么做,政府要做到标准透明、程序透明、路径透明,这样才能够使得市场主体感觉到过程可预期、结果可预期。二是摆正政府和企业的位置。强化尊重企业、尊重企业家的理念,营商环境好不好,政府说了不算,领导说了不算,甚至评价体系本身说了也不算,企业说了算,企业家说了算。

  刚才您提到一个很有意思的问题,就是人民群众将如何从自贸港建设当中享受到红利。我为什么说这个问题很有意思?因为从字面上看,《总体方案》讲的都是投资、贸易等市场行为,讲的都是政策,好像和老百姓没什么关系。但是你仔细分析,从字里行间当中你仍然能够看到,自贸港建设给老百姓带来的实惠。对海南的老百姓来讲,我们有一个统计,习近平总书记在海南发表“4·13”重要讲话以来大概两年时间,我们的市场主体增加了44.4万,增长了66%。其中企业14.4万户,增长了68%,岗位数增加了40万,也就是说,海南的老百姓享受到的一个很直接的好处,就是就业岗位增加了,14.4万的企业当中有117家是世界五百强企业投资的企业,因此海南老百姓不但就业岗位增加了,而且就业岗位的质量和可选择性也提高了。当然,海南本地老百姓从自贸港建设当中得到的红利还不止这些,还体现在消费方面。刚才邹部长也提到,自贸港《总体方案》将允许本地居民岛内免税购买一部分进口的生活用品,以清单管理的形式来管理。相信自贸港以后,海南本地的老百姓买一些进口生活用品的价格要比自贸港外面低不少。

  自贸港和全国人民有什么关系?首先,我们将在自贸港背景下大幅度优化目前的离岛免税政策,刚才邹部长已经作了非常详细的解释。海南将成为旅游购物的重要目的地,我们希望海南不仅成为全国人民的度假天堂,还能够成为全国人民的购物天堂。其次,海南自贸港将为全国乃至全世界的有识之士提供前所未有的发展机会,这些机会刚才各位领导都已经说了,我不再重复。最近一段时间大家都在议论前浪、后浪的问题,前浪和后浪是一个相对的概念,前浪之前还有前浪,后浪之后还有后浪,但是不管是前浪还是后浪,海南自由贸易港都欢迎大家来闯荡。谢谢大家。

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香港紫荆杂志记者提问(焦非 摄)

  香港紫荆杂志记者:

  我们注意到日前公布的海南自由贸易港建设总体方案涉及贸易、投资金融等诸多方面的内容,可以说政策干货很多。请问领导小组办公室,准备如何抓好《总体方案》各项政策的具体落实和落地?谢谢。

  林念修:

  谢谢你的提问。大家都知道,为了加强对海南自由贸易港建设的领导,中央决定成立海南全面深化改革开放领导小组,办公室设在发改委,具体负责领导小组的日常工作。为了贯彻好习近平总书记的重要指示精神,落实好《总体方案》,领导小组办公室将进一步发挥好“服务器”和“加速器”这两方面的作用,努力做到服务到位、协调及时、督促有力,我们会会同海南省以及有关部门共同做好各方面的工作。办公室下一步的工作可以简单概括为四个加强:

  一是加强清单化管理,压实压细每一项工作的责任。《总体方案》已经发布了,接下来我们会把《总体方案》明确的各项工作任务细化分解,制定年度重点工作安排,明确每一项工作的具体要求、责任分工、成果形式和完成时限,建立台账,挂图作战,对每一项工作任务都紧盯不放,一件一件抓推进,一项一项抓落实,确保件件有着落、事事见成效,完成一项销号一项。大家从方案中可以看到,海南自由贸易港的建设有很多工作任务,应该说任务非常艰巨繁重,但是要完成这些任务,挑战也十分巨大。办公室会把每一项任务都列出清单,我们以抓铁有痕、踏石留印的作风,扎扎实实的推动每一项工作任务落实落地,确保不漏一项、不落一件。

  二是我们会加强调查研究,前瞻性提出一些政策建议。在海南建设自由贸易港,是一项全新的探索,在建设过程中难免会出现这样或那样的问题,这种情况下,我们认为开展调查研究工作就显得尤为重要。办公室将会经常性的到海南去开展实地调研,深入一线听取意见,及时发现苗头性倾向性潜在性问题,及时作出分析研判,及时提出对策建议。在这方面我们准备安排一部分专门的人员,一年大部分的时间就在海南岛,实地调查研究,我们不搞蜻蜓点水、不搞花架子,扑下身子来认真的倾听地方党委政府的意见建议,认真的倾听市场主体特别是企业家的诉求和呼声,认真倾听人民群众的所盼所期,掌握第一手材料,为中央提出政策建议。

  三是要加强统筹协调,形成政策合力。大家都知道,在海南建设自由贸易港是一项系统工程,涉及的领域很多,涉及的面也很广,需要协同协调合力来推进。领导小组办公室将进一步提高服务意识,主动与海南省和相关部门做好沟通衔接,特别是要靠前办公,把协调服务放在现场、放在一线,及时把问题解决在前端,打通政策落实的“最后一公里”。为了加快海南自贸港的建设,我们将对海南特事特办,开辟绿色通道,以最快的速度、最高的效率、最优的服务来推进每一项工作任务落实落地。

  四是要加强督促检查,确保政策能够落地见效。办公室将及时跟踪工作落实情况,按季调度重点工作任务的完成情况,认真排查工作落实不到位的原因和问题,逐条逐项提出改进措施。同时,办公室还将建立工作情况通报制度,对重大事项实行挂牌督办,重大情况及时向领导小组报告。

  总而言之,办公室将在领导小组的统一领导下,积极会同有关部门,积极配合海南省,把海南自由贸易港建设的各项工作做好。谢谢大家。

  胡凯红:

  最后一个提问。

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香港经济导报记者提问(焦非 摄)

  香港经济导报记者:

  我们都知道,海南的环境、空气、水体质量总体保持全国一流水平,请问在建设海南自由贸易港过程中,海南如何处理好经济发展和保护生态环境的关系?谢谢。

  刘赐贵:

  谢谢你的提问。在海南自贸港建设中一定会守住生态的底线,海南的生态环境一定会只能更好,不会变差,这一直是我们发展的理念。习总书记在2013年4月份视察海南时强调,青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱,是一笔既买不来也借不到的宝贵财富,必须倍加珍惜,精心呵护。我们牢记习近平总书记的嘱托,在发展上,不管项目有再多的GDP、再多的税收,只要对环境造成影响和破坏的,我们都坚决不要。这几年我们落实习近平总书记的重要嘱托,采取了一系列的措施,大家比较关心的是大气质量,2017年PM2.5浓度均值每立方米是18微克,2018年是17微克,2019年是16微克,每年下降1个点,但是这1个点很不容易。我们设定的目标,到2030年,海南的PM2.5是个位数,怎么实现这个目标?我们已经采取了一系列措施。第一,我们使用的是清洁能源,到时候全岛将使用清洁能源,成为清洁能源岛。第二,到2030年不再销售燃油汽车。第三,从今年底开始,我们将实现禁塑,就是禁止使用不可降解的塑料制品,包括塑料袋、塑料餐具等等。第四,我们对农村的农民烧柴火,已经建设了2000多公里的LNG的供气管道,2030年也基本上可以实现以气代柴。第五,我们森林覆盖率保持在62%以上,有4400平方公里的热带雨林公园,这是海南的“肺”,一定会保护好的。热带雨林公园已经在建设,国家也批准了。第六,我们继续进行人居环境整治,包括对海岸带的整治、违章建筑的整治、黑臭水体的整治等等,这是我们的发展理念。

  在发展区域上,不是项目到处都可以落,我们建立了20个园区,6月3日有11个园区同时挂牌。项目进园区,最大限度把省级审批权限下放到园区,让园区说了算,就是我们讲的极简审批。园区配套最优质的幼儿园和中小学,让创业人才解除后顾之忧。

  在产业选择上,我们不是什么项目都要,主要是聚焦三大领域:旅游业、现代服务业和高新技术产业。高新技术产业我们着重发展大家都熟知的陆海空三个产业。“陆”就是著名的南繁育种、杂交水稻。“海”就是深海研究、深海开发、海洋经济。“空”就是文昌卫星发射和今后文昌卫星的系列产业发展。所以我们在产业上也是有选择的。谢谢。

  胡凯红:

  今天的发布会到此结束,谢谢七位负责同志,谢谢各位。

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责任编辑:林芳羽

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三亚4名消费者申请地补一波三折 4S店迟迟不在材料上盖章

  南国都市报、南海网、南海网客户端4月4日讯(记者 陈栋)三亚的南先生看到本报3月26日报道的海口林先生领取地方补贴的遭遇后深有同感。“我和3位同事差不多同时购买了4辆吉利新能源汽车,本来想着一起高高兴兴去领新能源汽车的地方财政补贴,却遭遇4S店推脱不配合,导致一直没能将申请材料交上去。”南先生气愤地说。

  据南先生介绍,2019年5月30日,他从海南合吉汽车销售有限公司花费16.15万元购买一辆吉利新能源汽车。“正因为知道日后有地方补贴,才下定决心买了这款新能源车。”在南先生的带领下,身边的三位同事陆续也在6月25日之前购买了同款的新能源汽车。

  2019年6月26日,海南省取消新能源汽车地方补贴,对2019年3月26日至6月25日过渡期购买上牌车辆继续给予地方补贴。南先生和他的同事成了海南新能源汽车地方补贴的最后一批受益者。

  2020年3月18日左右,南先生在网上看到关于新能源汽车申请地方补贴的通知,赶紧联系同事一起去三亚科工信局咨询,得到肯定的答复后马上准备地补的申请资料。“申请材料里面有一个申请表,必须要有4S店的签字盖章。”南先生和同事一起去找4S店,但4S店并没有给他们一行人在材料上盖章,说是要和厂家协商。

  为了尽快将地补申请材料交上去,南先生和同事又去了4S店几次,“但他们总是推脱不盖章”。南先生气愤地说,地补就是政府补贴给消费者的,在购车时他也没有签署过任何相关协议,现在却拖着不配合,属于欺骗消费者。

  随后,记者联系到4S店新能源品牌的副总简先生。据简先生介绍,目前针对地补的情况,消费者和厂家存在争议,厂家认为汽车的售价已经包含了地补,而消费者则认为没有,所以暂时没有给消费者的申请材料盖章。“我们也已经将情况汇报给吉利总部,只能等厂家找出提前垫付的证明材料以及针对地补领取的具体方案之后,才能给消费者答复。”简先生告诉记者,他理解消费者着急的心情,但目前已经跟厂家在沟通中,估计4月中旬厂家会给出一个解决方案。

  三亚科工信局工业科的负责人告诉记者,根据省工信厅提供的名单,南先生以及其他三位消费者均符合申请地补的条件,具体申请流程他们也已经告之消费者。该工作人员称,地补就是补偿给消费者的,跟4S店没有关系,根据南先生遇到的情况,他们也已经跟4S店协商过,如果4S店执意不配合的话。建议消费者去找市场监督管理部门解决。这一批次三亚新能源汽车消费者提交地补申请的截止日期是4月28日,如果错过这个时间只能等明年再申请。

  南先生认为4S店在故意推脱,如果到时候过了截止时间依旧不给盖章,那何时才能领到属于他们的地补。南先生也通过三亚12345政府服务热线将该情况投诉到三亚市市场监督管理部门。本报记者将继续关注此事。

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责任编辑:王平

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海口一租客拖欠房租物业费一走了之 还搬走房东家具

南国都市报、南海网、南海网客户端4月3日讯(记者 王康景 )近日,海口市民温先生向记者讲述了发生在他身上的闹心事。2019年12月,他将位于海口金龙花园的一间房子租给了曲先生,可是没想到,今年2月,他找其收取房租时,对方以受新冠肺炎疫情影响,单位还没有复工,没发工资为由推托过段时间再交。前几日,当温先生去收房租时,不但找不着租客,连自己家的家具也没了影。

房东:租客欠费一走了之 还搬走冰柜桌椅等家具

据房东温先生介绍,租客曲先生于2019年12月份向他租了位于金龙花园的一间100多平方米的房子,每月租金2300元,物业费水电费由租客另外向物业交付。“签订了一年的租房合同,合同内写了房间提供的所需物品,但并非所有物件都写在了合同里。”温先生说,今年1月份,曲先生回外省老家过年,因受疫情影响,曲先生2月份回到金龙花园小区进行居家隔离。“当时1月份的房租还没交,2月份说单位还没复工,没发工资,我就同意暂缓交租。”温先生说,这期间他也都没和曲先生联系,直到4月1日下午,他前往小区打算找曲先生收租,没曾想眼前的一幕让他傻眼了。

“人不见了,放在屋里的冰柜、电脑桌椅、书架等家具也没了,总价值大概在5000元左右。”温先生说。

物业:他也欠我们1000多元 没查到离开小区的监控

曲先生搬离小区,物业是否做了登记?如何放行?该小区物业李主任表示,租客曲先生也拖欠了物业3个月的水电费、物业费和停车费共计1000多元。

“我最近一次见他是在4月1日上午,当时不知道他要搬走。”李主任说,平时物业会要求业主在搬家时要办理放行单、标注大件物品的规定。不过,平日里,物流快递人员也会进出小区送大件物品,门岗没有登记曲先生搬东西,也有可能是请了物流人员帮忙,导致安保人员疏忽,或者是曲先生在夜间搬东西门岗没太留意。“我们也调取了近日的监控视频,没有看到有人搬家,物业曾多次联系对方但都对方没有接电话。”李主任说。

租客:连声道歉 称会尽快归还物品

根据房东温先生提供的电话号码,记者多次尝试联系曲先生,要么通了没人说话,要么就是没人接听。但在3日下午,温先生告诉记者,曲先生终于在微信上与他取得了联系。记者从聊天记录中看到,曲先生不停向温先生道歉,并表示因为不上班没钱用,这才搬走了家具,并承诺会尽快送回去。

温先生对此表示怀疑,已于4月2日报了警。记者3日来到海口人民路派出所,民警表示此事涉及租房合同,且认为曲先生只是非法侵占温先生物品,还构不成盗窃,属于民事纠纷问题,建议温先生走法律途径维权,同时也表示,警方会继续跟进此事,努力协调双方解决问题。

原标题:欠房租欠物业费不说 还搬走房东家具一撤了之 租客道歉:没上班缺钱用,会尽快归还

责任编辑:邓洁仪

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海口一车主车子放老乡店 结果车和老乡都消失 旧车没法报废

  海口一车主车子放老乡店,结果车和老乡都消失了

  旧车没法报废 新车买不了

  南国都市报、南海网、南海网客户端3月26日讯(记者 王燕珍) 车放到老乡店里修理,谁知老乡关门不营业了也没告知,车也跟着消失了。本以为不值钱的旧车丢了就丢了,谁知由于去年卖掉另一辆旧车后提出申请更新指标,才得知因名下有报废车辆无法申请,为了寻这辆应该报废的车,海口市民齐先生四处打听未果,无奈之下求助本报。

  海口市民齐先生告诉记者,在去年11月左右,他将自家的一辆车卖掉,然后上网申请更新指标,打算获得指标后就去买车。谁知不久后,他就傻眼了,因为他从车管部门获悉,他的名下有一辆应该报废的车却没报废,所以需要先将该车申请报废了,他才能获得更新指标。

  齐先生郁闷地表示,这辆早已到报废期的车,已经买了10多年,从2015年起,该车就没有再年审了。由于该车老化严重,经常出现故障,他经常把车放到一个安徽老乡开的私人修车店维修,该店就在国贸路一家酒店楼下。最后一次维修大概在4年多前,当时他把车放在老乡的店里修。等过一段时间他去店里取车时,却发现该修车店已经关门不营业了,他拨打老乡手机号,手机已经打不通。

  “因为我也不知道老乡的家,修车交车时也没留下任何凭证,当时就想着都是老乡,经常在那里修车也不会有事,谁知对方关门了也不通知我。”齐先生说,因找不到对方,他当时心想自己的车也挺破旧的,估计被对方当废铁卖掉了,加上工作忙,所以他也没特意去找修车店老板。

  “我也没想到,当年自己不重视的旧车,现在变得那么重要了。”齐先生说,从去年年底起,他也曾向出租方酒店等多方打听过修车店老板的去向,但都未能如愿。后来因疫情防控,他不方便出门寻车。近日他去找酒店保安打听也一无所获。他也不知道该修车店办没办营业执照,打算再去辖区有关部门打听一下。

  “早知道有这样的政策,我肯定就不卖车了,这都怪自己。”齐先生说,他曾向交警咨询,得到的回复是,还是需要证明该报废车的去向,才能申请报废。

  记者在采访中也了解到,像齐先生一样因名下有应报废车辆没及时报废,影响了申请摇号指标的大有人在,有的市民是把旧车以极低价格卖给了熟人,也没办理过户,后来该车转手多次,一时间找不回车辆,为了找回车,耗时又耗力。

  就此事,记者咨询了海口市第一车管所的有关负责人,该负责人表示,实际中,的确有很多像齐先生一样的车主遇到这种问题,找不到自家报废车,无法申请车辆报废。根据规定,正常报废车必须要有车体,因为无法确定该车是否还在上路行驶,不过一般车管部门会在接到申请后,先查询该报废车是否有行驶轨迹,才做下一步的处理。他建议车主先到辖区派出所报案,符合被盗抢报案的,警方会出具一个报案回执,车主可以拿着回执和个人身份证、驾驶证、车辆相关资料等证件,前往属地车管所,进行车辆录入被盗抢申请,那样车主就可以办理指标申请等相关业务了,今后找到该报废车的车体,再进一步进行处理。

责任编辑:周玉敏

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文昌一男子“老婆”成别人新娘后续:二哥网恋女友也是她介绍,转了六万多元后消失

  前情回顾

  经历过网恋失恋后,文昌的吾先生和微信“附近的人”胡小红于2018年5月,在老家摆酒“结婚”却没领结婚证,妻子胡小红从2017年5月怀孕至2019年11月未见生产,自称流产两次,现在是第三次怀孕。

  期间,吾先生先后为她花费上百万,用于购买孕产用品、预定产房、住院检查、以及给未来的孩子买房。

  直到2019年11月19日,吾先生发现,胡小红竟然在琼海老家办了一场空前土豪的婚礼,新郎,正是他结婚提供租车的老板林先生。

  “为她花费百万,她却成了婚车老板的新娘!”文昌男子自称被骗婚并成全村笑柄

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  番 外 篇

  1、网恋对象王妙

  其实,吾先生和胡小红认识相对较早,但双方真正接触,是在2017年的7月7日。

  这天,是吾先生的生日,他发了一条朋友圈,感慨称:“一不小心又老了一岁,岁月无情啊,时间都去哪儿了?”

  从胡小红在下面评论留言“还不娶老婆”开始,吾先生就开始了一场梦。

  只是他却不曾预料,这是一场噩梦。

  “没有娶老婆,有介绍吗?”吾先生回复。就这样,胡小红推来一个叫做“王妙”的女子微信名片,经过三个月时间,双方开始了网聊,电话聊。同时,胡小红也一直跟吾先生聊天,告诉他说:“想泡妞要多发红包,多买东西。”

  另一边,王妙开始要红包,买口红,买化妆品,买手机,吾先生前后给了4万多,一一满足,但是王妙还是在2017年10月20号前后失联了。

  2、二哥新女友李丽

  吾先生回忆,王妙消失后没两天,胡小红找到他说,她(王妙)和别人结婚了。“她劝我放弃。”吾先生想不到的是,在那之后,胡小红以安慰的名义出现,到胡小红自称怀孕,到后来于2018年5月办了结婚酒。

  尽管没有领结婚证,酒席之后,胡小红名义上已经是吾先生家的媳妇,也成了吾家二哥的弟媳。

  2018年9月25日,胡小红跟吾家二哥说,她有个20多年的闺蜜叫“李丽”,要不要介绍认识一下?其实那时候,吾家二哥仍在恋爱中,不过女方在云南,双方是异地恋。

  吾先生回忆,那时候在胡小红的巧妙周旋下,二哥承受了来自父母等多方面的压力,和云南女友很快就彻底分手,并添加了“李丽”的微信。

  双方交谈甚欢,印象也良好。终于有一天,吾家二哥提出年纪大了想要结婚的想法,想不到的是李丽竟然也同意了,双方甚至选好了拍婚纱照的日子。

  不过每次吾家二哥和李丽提出在某地见面,均被李丽以各种理由拒绝了。“车坏了要修车、奶奶病重、奶奶过世、爸爸脑出血、父亲过世、割阑尾炎等诸多借口,始终没能见面。”吾家二哥说。

  3、李丽哥哥和小小竹

  尽管没有见面,但是吾家二哥没少给李丽花钱。

  2018年11月9日,李丽向吾家二哥借4000元。说她奶奶病重住院急用。吾家二哥于当天下午17点47分和17点51分两次,微信两次各转2000元共是4000元整。

  11月10日李丽再借5000元,理由是她奶奶住院要缴费钱不够。

  11月18日李丽又借3000元,理由是店里资金周转不灵急需钱。在此之前,李丽向吾家二哥说过多次,本人在琼海、海口都有开店。

  11月24日李丽借5000元。理由店里资金周转不灵急需钱。

  12月6日李丽借3000元。理由是她奶奶过世,需要钱付安葬费。

  …….

文昌一男子“老婆”成别人新娘后续:二哥网恋女友也是她介绍,转了六万多元后消失

吾家二哥给李丽部分转账截图

  28次有记录转账记录中,有15次转给了胡小红,她的理由是“李丽欠我钱”,以及“李丽阑尾炎住院”等。

  这些记录,占据了吾家二哥在派出所做笔录的大部分篇幅,其中还出现过一个微信叫“一帆风顺”的男子,胡小红说,他是李丽的哥,他亲切地称吾家二哥“妹夫”并向他借了5000元,于是,吾家二哥账户名叫“王某安”的农行账户转了5000元。加在一起总数约为66124元。

文昌一男子“老婆”成别人新娘后续:二哥网恋女友也是她介绍,转了六万多元后消失

  吾家二哥和胡小红聊天记录,胡小红告诉他“一帆风顺”是李丽哥

  直到2019年6月份,李丽彻底消失后,吾先生看着李丽的微信头像,脑海中浮现起一个名字“小小竹”。

  4、他们究竟是谁?

  小小竹是微信名字,吾先生从来不知道这个人的真实名字。

  他只知道,这个人也是胡小红口中的“闺蜜”,并把她介绍给了吾先生的同事。2017年8月前后,双方曾试着以男女朋友交往,不过对于“小小竹”关于财物的要求,这位同事并没有贸然转账。但是,为了照顾这位从小一起长大的同事,吾先生曾给过小小竹十余次的“零花钱”,每次300元左右。

  李丽的头像和小小竹并没有任何关联,引起吾先生关注的,是李丽头像下面的微信号。

  他赶紧联系同事,对方告诉他,跟小小竹没有发生财物往来,也没有发生任何故事。不过当他再点开小小竹的微信,当年的小小竹微信名字已经变成了“丽丽”(李丽昵称),微信号码和李丽完全一样。

  吾先生又找到李丽哥的微信“一帆风顺”,发现他的微信号也有些眼熟。

  核对之后发现,李丽哥和自己最初的网恋对象王妙,微信号一字不差。

  他们究竟是谁?谜团待解。

  番 内 篇

  在2019年11月19日,胡小红和琼海租车老板林先生的婚礼,刷新了琼海那个乡下小镇对于“奢华”的概念。

  新娘从头到脚,穿金戴银;劳斯莱斯、兰博基尼、保时捷各种豪车更是从村头排到村尾。“琼海XX镇土豪婚礼”一时间,成了各个视频、新闻平台的热搜词。

文昌一男子“老婆”成别人新娘后续:二哥网恋女友也是她介绍,转了六万多元后消失

婚礼视频截图

  不过记者今日接到知情人士爆料称,当时穿戴的金首饰大部分都是假的,新郎本身就是做租车生意,结婚当天请了很多同行,车子都是他们免费提供的。

  而吾先生提供的相关证据显示,在琼海婚礼前夕,也是胡小红向他要钱最疯狂的时候。“可能是要钱准备婚礼吧。”吾先生说。

  那么,一掷千金迎娶胡小红的林先生对之前发生的一切,特别是胡小红曾在文昌办结婚酒一事是否知情?胡小红现在是否有孕?如果有,那么谁又是孩子的父亲?

  2020年3月5日下午,记者拨通了他的电话。“(文昌的事)我不知道。”林先生说。丢下这样一句话后,表示不愿接受采访,并称“有问题联系律师。”

  熟知此事的知情群众称,此事被媒体曝光后,胡小红曾向林先生解释,当时在文昌结婚用车的,是她的堂妹。

未完待续

(文中人物均为化名)

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原标题:文昌一男子“老婆”成别人新娘后续:二哥网恋女友也是她介绍,转了六万多后消失

责任编辑:郭微微

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“为她花费百万,她却成了婚车老板的新娘!”文昌男子自称被骗婚并成全村笑柄

  相遇后,他说会对她负责

  相恋后,前后为她花百万

  相知后,成了全村镇笑柄

  付出真心后,文昌男子到头一场空:

  “我那还没领证的老婆

  成了婚车老板的新娘”

  警察做完笔录后问他:

  你确定这是报案,不是讲故事?

  2019年11月21日,正在广州处理生意的吾先生(化名)遇到了一个海南同乡,“前几天在琼海参加一个婚礼,新娘和嫂子特别像。”

  “可能就是长得像吧。”吾先生笑着接过同乡的手机,点开了那段婚礼上的抖音小视频,画面一开始他就僵了在那里,里面的那个女人,正是他2018年5月,在文昌老家摆酒娶回来的妻子胡小红(化名)。

  而就在刚过去不久的双十一,他还给怀孕的妻子转了8000元,用于网购孕婴用品。

  介绍女朋友的女网友

  酒醉后成了他的女人

  吾先生立即定了当晚飞海口的机票。看着窗外厚厚的云层,烦乱的脑海中,似乎又浮现起刚认识妻子胡小红的场景。

  约在2013年下半年,吾先生通过微信附近的人,添加了胡小红。双方聊着聊着,得知吾先生还没有女朋友,胡小红说“介绍我姐妹王妙给你啊。”

  于是,吾先生添加了“王妙”的微信,双方开始了网恋,不过却一直没有见面。

  胡小红告诉他,王妙这个姐妹命苦得很,刚刚和一个渣男分手,还怀了对方的孩子,没钱也没能力处理。于是,好心的吾先生分多次,给王妙转账数万元,作为打胎、营养等,不过最后,王妙还是消失了。

  “受过伤的女人,有时候需要一个人静静吧。”胡小红说。

  2017年7月初的一天,回到文昌的吾先生和胡小红见了面。在一个夜宵摊上,失恋的吾先生和胡小红都喝了不少酒。

  次日清晨,俩人在一家酒店的床上同时醒来。

  文昌老家办了结婚酒

  想要领证却被拒绝

  春宵一度,匆匆分开。

  此时,胡小红已经了解到吾先生在广州做机械生意,不能在老家久留。

  没过多久,在广州的吾先生接到了胡小红的电话。“哥 ,我怀孕了,怎么办?”

  “我会负责的,我们结婚吧!”其实,最初得知胡小红怀孕的消息,吾先生是非常开心的。因为,随着年龄的增长,家人的念叨,他迫切地想要一个家,想要一个自己的孩子。

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  胡小红和吾先生的婚纱照

  2018年5月,他们在吾先生的文昌老家,办了一场在当地算是非常高档的酒席,以至于酒席视频被人上传到某视频平台后,至今点击量都是居高不下。

  结婚后,吾先生依然繁忙地穿梭在海南广州之间。2018年6月回来海南后,他把生意逐渐往海南文昌、琼海两地转移。不过每次他拉着胡小红说,“孩子都有了,我们去民政局领结婚证吧?”胡小红总是以各种理由推脱,并且以家人过世为由,回到了琼海。

  甚至孕期的检查,也从来不让吾先生陪同,有的只是频繁地要钱买宝宝用品,孕产用品等。

  不停地怀孕、产检、流产

  她突然成了婚车老板的新娘

  2019年11月21日晚,吾先生下了飞机打开手机后,立即有多条信息传了进来。

  最刺激的一条,是一则知情朋友发来一条“婚礼纪”电子喜帖,红色的背景下,是胡小红和一个陌生而又熟悉的男人的婚纱照,“我们结婚啦”五个大字,刺痛了吾先生。

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  胡小红和琼海林某某婚纱照

  吾先生认出了新郎,此人正是他在文昌结婚时,给他租赁婚车的老板林某某。他们的婚礼定在了2019年11月19日,琼海某高档酒店。而在吾先生文昌婚礼前夕,也是胡小红提出由吾先生出钱,联系琼海的“林老板”租车。

  顾不得多想,吾先生一下飞机就坐上的士,直奔琼海寻找真相。

  一路上,他想起诸多疑点,胡小红自2017年10月怀孕,到了2018年7月的预产期也没有生产,肚子也没有隆起。家人、邻居问,她都说“孩子小,怀孕有‘外子’、‘内子’的分别,‘内子’就是不显肚子。”

  而在2018年10月,吾先生接到胡小红妈妈发来的信息,还责问他:“怎么那么不小心,小红为你掉了两个孩子了,现在第三次怀,你一定要照顾好她。”

  以至于,直到看到胡小红和别人结婚视频的前几天,吾先生还不停地打钱,让她好好产检、还预定了私立医院的高档产房。

  得知真相已成村镇笑柄

  付出感情花费百万成空

  来到琼海后,吾先生并没有及时找胡小红求证,而是在她家附近,和周边住户、商贩闲聊。他们说:“他家啊,没错,前几天大女儿出嫁,就是胡小红。”

“为她花费百万,她却成了婚车老板的新娘!”文昌男子自称被骗婚并成全村笑柄

  胡小红和琼海林某某婚纱照

  心彻底凉透了,吾先生决定向胡小红摊牌,质问她这一切都是怎么回事。不过胡小红坚持不承认,电子请帖上还有抖音视频上和林某某结婚的胡小红不是自己。俩人在微信里恶语相向吵了一架后,最终不欢而散。

  吾先生整理了一下自己的账户,发现和胡小红结婚前后,怀孕、产检、预定产房,给未来的孩子买房交定金、交首付花费数十万;还有吾先生的哥哥涉及一起刑事案件,胡小红称认识某领导的私生子,可以协调“捞人”,吾先生先后向胡小红以及“领导私生子”先后转账十多万;给哥哥介绍一个面都没见叫“李丽”的女朋友,也在给了几万元之后消失不见……吾先生细算下来,不知不觉间已经花费了上百万。

“为她花费百万,她却成了婚车老板的新娘!”文昌男子自称被骗婚并成全村笑柄

  在和琼海老公结婚前5天,胡小红向吾先生要钱保胎

  “心灰意冷了,生意难以周转,欠了一堆信用卡、网贷。”吾先生无奈地说,如今怀孕两年的老婆没能见生下一儿半女,转眼间成了别人的老婆,让他彻底成了所有人的笑柄,特别是在文昌老家的父母,在村里、镇上都抬不起头来,走到哪里都被人指指点点地看笑话。

  女方回应:造谣!

  称去年五月已分手

  2020年3月4日,记者联系到胡小红,得知来意后她情绪激动地说:“结婚都能离婚,什么叫骗婚?和他登记过吗?分手是你情我愿的事情,能到处造谣吗?我对他的好,他记得过吗?”对于帮吾先生“捞人”的事,胡小红说自己也是被骗了也是受害者。

  胡小红称,在这段感情里她也付出了很多,包括对吾先生家人好等,不过双方已经于2019年5月和平分手。

  “那么为什么你在2019年11月11日前后还叫吾先生‘老公’?还找他要钱买孕产用品,预定产房等?”对于记者的这个问题,胡小红没有正面回答。

  胡小红称,自己现在还在孕期,吾先生四处“造谣”给她和家人带来很多伤害,她也要通过法律来维权。不过对于记者问“孩子是吾先生的,还是琼海林某某的”,胡小红没有回答。

  对此,长期经商的吾先生有些无语,他说,和尔虞我诈的商场相比,对自己的老婆根本没有设防,才愈陷愈深,不过现在他已经彻底清醒了。

  那么,胡小红这次是否是真的怀孕,谁又是这个孩子真正的父亲,吾先生已经没有了任何信任和信心。

  最后的话

  吾先生:“还想骗,我已经问了几家人了。”

  胡小红:“我骗你什么?”

  吾先生:“你已经(2019年11月)19号结婚了,就不要装了”

  胡小红:“你非要我说那(在琼海结婚的女子)就是我你就开心吗?”

  “我爸要脑攻血出了什么事,你别想活”

  “我等你来搞我,随时。”

  吾先生:“明天我去公安局。”

  这是2019年11月22日下午5:12前后,吾先生和胡小红最后的聊天记录。

  随后,吾先生向文昌当地公安机关以被诈骗为由报案,当地公安机关已受理此案。

  负责案件的民警整整耗时四天,才为吾先生做了完整笔录。

  对于这宗匪夷所思的案情,民警问:“你确定是来报案的,不是来讲故事的?”

责任编辑:邱苗

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三亚整顿旅游市场投诉问题处理不过夜

  三亚整顿旅游市场投诉问题处理不过夜

  海南日报三亚12月5日电(记者梁君穷 实习生符巧飞)12月5日下午4时,网友查先生在人民网“领导留言板”上反映,称在三亚大正科技展览有限公司购买的乳胶床垫为三无产品。下午5时38分,三亚市场监督管理局获悉后,第一时间与查先生取得联系,当晚完成处理,查先生获得全额退款。

  三亚市场监督管理局了解到,今年7月,查先生父母在三亚购买了两张床垫,因无法在网上搜索到该产品,查先生认为其是三无产品。当晚,在三亚市场监督管理局协调下,商家已与查先生取得联系并道歉,通过微信转账的方式对查先生父母所购乳胶垫进行了全额退款。

  近期,针对有游客反映三亚部分旅游购物店存在的问题,三亚进行更严格的整治和监管。包括对所有购物店、经营场所的合法合规性进行审查,违法建筑一律关闭或拆除;对游客投诉的6家乳胶购物店进行停业整顿,按照维护公平交易和打击价格欺诈的基本原则进行价格整治;通知旅行社不得带团到游客投诉较多的购物店;对购物店、经营场所的法人摸底排查,对诚信记录有问题的,按照联合惩戒办法进行处理。

责任编辑:林芳羽

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合同藏猫腻 抵押贷款变卖车 定安一车主遭遇维权难

  认为遭遇“霸王条款”,协商不成 借款人三个月没还贷

  不走法律程序不告知 神州车闪贷把车开走 更深的套路是——

  合同藏猫腻 抵押贷款变卖车

  定安一车主遭遇维权难,警方已立案

合同藏猫腻 抵押贷款变卖车 定安一车主遭遇维权难

签订的融资租赁合同。

  2018年8月,因着急用钱,定安的侯先生与神州车闪贷签订了抵押贷款合同。一年后,当侯先生想提前还款时,被告知要继续支付利息,协商不成,侯先生选择暂不还款,三个月后,侯先生抵押的车被神州车闪贷开走,对方称还款才能拿回车。

  侯先生仔细查看合同后发现合同藏有猫腻。本身当初是以车辆抵押的方式进行融资,但与车闪贷签署的合同却是租赁协议,车辆所有权发生了转移。

  “签合同时,我着急用钱没有细看合同,业务经理也没有对合同内容进行解释,我跟妻子都理解为只是将车‘抵押’给公司,车还是我们的。”侯先生说。目前,侯先生已报警。

  南国都市报记者 吴兴 文/图

  不满提前还款仍需支付利息

  借款人三个月没还贷,车被开走

  定安县龙湖镇的侯先生,前两年开始做水产养殖生意。2018年8月,养殖规模扩大,侯先生急需一笔资金投入,他便打算将妻子名下的起亚牌轿车进行抵押贷款。经人介绍侯先生找到了神州车闪贷的一名业务经理。“这名业务经理告诉我,将车辆‘抵押’给公司后,很快就能拿到贷款,不过需要将《机动车登记证书》和钥匙一起抵押给公司。”因着急用钱,侯先生的妻子按照这名业务经理的要求,在两份合同上签字并按手印。第二天,侯先生妻子的银行卡收到50924元贷款。此后,侯先生根据对方提供的信用卡,每月还2062.11元,共还36期。

  “这名业务经理跟我讲,还完前9期贷款后,如一次性还完剩余钱款,则不需要支付利息。”

  2019年8月,还满一年的贷款后,侯先生准备在9月份,将剩余两年的贷款一次性还完,但是途中却受到阻挠。“我们问银行,银行说要跟放贷方联系。我们找神州车闪贷,对方工作人员说可以提前还钱,但仍要支付利息。”

  侯先生认为这是“霸王条款”,双方协商不成,侯先生在接下来三个月未按时还钱,希望以此方式让公司主动对接。谁知道,三个月后轿车被神州车闪贷人员开走。

合同藏猫腻 抵押贷款变卖车 定安一车主遭遇维权难

侯先生的车。

  以为办理的是“汽车抵押贷”

  实际却是“融资租赁”

  “停放在海口市琼山区凤翔东路的汽车,是在11月21日中午被人开走的。第二天,我们去问神舟车闪贷海口办公地工作人员,对方说不知道车是被谁开走的,需要向总部询问。”担心车辆被盗,23日,侯先生向海口市公安局琼山分局云露派出所报警,警方已受理此案。

  “此后有自称神州车闪贷工作人员电话联系我们,如果想要拿车需要还钱。”侯先生认为对方前后说法不一,让他不能信服。

  侯先生在整理材料时发现,他们签订合同的内容跟自己理解的完全相反,根据合同内容规定侯先生的轿车并非抵押给公司,而是卖给公司,这让车辆所有权发生了转移。相当于将自己的车转让给了机构,机构再出租给自己,每月的还款实际上是付租金。

  记者在侯先生提供的一份《融资租赁合同》看到,侯先生的妻子洪某作为乙方,融资租赁公司作为甲方。合同规定,乙方同意将上述车辆卖给甲方,甲方向乙方支付车辆转让款为67000元。其中下方约定了手续费、担保费6762.60元;管理服务费6762.6元;服务费2550元。月租金(租期36个月)2062.11元/月。在这份合同背面,还有《通用条款》,不过字体较小。“这么小的字,得使用放大镜才能看清。”侯先生说。

  而在另一份《机动车抵押合同》中,抵押人洪某作为甲方,同作为乙方的融资租赁公司签订合同。合同规定,根据双方在签订的《融资租赁合同》规定,甲方作为承租人,乙方作为出租人,为方便甲方对车辆的使用,租赁车辆登记在甲方名下。记者发现,在双方签订的合同中,并未提到“贷款”“利息”“本金”等涉及金融贷款相关的字眼。

  “签合同时,我着急用钱没有细看,业务经理也没有对合同内容进行解释,我跟妻子都理解为将车‘抵押’给公司,不过车还是我们的。”侯先生说,如果当时他跟妻子知道车是‘卖给’对方,给多少钱他们都不同意的。

  如今,为侯先生办理业务的经理早已辞职。“我联系不上该业务经理,他的电话一直打不通。现在神州车闪贷在海南也不再办理此类‘贷款’业务了。”车辆找不到,签订的合同有猫腻,这让侯先生一筹莫展。

  最新进展

  神州车闪贷两次提出降低还款额度

  11月23日,记者拨打了神州车闪贷的客服热线,将侯先生遭遇的情况进行了反馈,神州车闪贷客服人员在核实完洪女士的具体信息后称,将尽快同客户联系。但截至记者发稿,侯先生尚未收到任何消息。对于记者的提问,客服人员也未回应。

  “我们还了一年的钱共计24744余元,对方说仍需还49488余元。”侯先生说,11月25日,他儿子接到神州车闪贷工作人员的电话,对方降低了还款额度,称只需还45000余元。11月28日,侯先生的儿子再次收到神州车闪贷发来的短信,对方再次降低还款额度,称只需还40900余元。侯先生表示,接下来他将等待警方消息,在收到警方消息后再做打算。

  律师提醒

  签订合同时需仔细阅读内容

  据海南昌宇律师事务所郭峰律师介绍,双方签订《融资租赁合同》中的通用条款表现形式是格式合同,里面关系到洪女士的权利。需要公司着重向洪女士进行说明和解释;如果公司并未进行相应的解释和说明,那么该条款将作出对消费者有利的解释。

  海南国岛律师事务所崔开杰称,通用条款中的字体明显小于合同上的其他字体,增加消费者辨识的难度,公司没有尽到提示义务且违背常理,也违背了民法基本原则中的诚实信用和公序良俗原则。公司有意让消费者无法看清内容,造成双方信息不对称,对消费者造成不利影响。崔开杰提醒,在签订合同前,双方要仔细阅读合同条款,熟悉双方权利与义务,维护自身的合法权益。

责任编辑:谢军辉

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