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海南登记结算公司基本完成与省内各交易场所对接 实现交易场所多项数据独立及安全

海南日报海口9月21日讯(记者王培琳 通讯员彭一鑫)海南日报记者9月21日从省地方金融监督管理局获悉,海南省登记结算有限责任公司(以下简称海南结算)近日基本完成与各交易场所对接,实现全省交易场所客户资金第三方存管要求,进一步完善地方金融监管体系,实现交易场所的登记、存管、结算和交收等数据独立及安全。

海南结算去年9月完成工商登记注册,去年12月底揭牌成立,该公司是经省政府批准设立,由省地方金融监管局直接管理的省属国有金融企业,旨在确保海南交易场所合规运作、良性发展,满足交易场所统一资金结算和监管要求的金融基础设施。

《海南自由贸易港建设总体方案》指出,率先在海南自由贸易港落实金融业扩大开放政策,支持建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所。目前,海南国际能源交易中心、海南国际热带农产品交易中心和海南国际知识产权交易中心等要素市场已正式运营。国际文化艺术品交易平台及国际碳排放权交易平台等多家交易场所在筹备设立中。在我省金融要素市场建设稳步推进的背景下,对交易场所的监管服务工作至关重要。

据海南结算相关负责人介绍,作为我省重要的金融基础设施项目和提供交易场所监管服务的重要抓手,海南结算获批注册一年来,已基本完成与本地各交易场所系统对接,实现对全省交易场所投资者统一登记、交易统一结算、资金统一存管的监管要求,进一步完善地方金融监管体系,实现交易场所的登记、结算、存管和交收等数据独立及安全。

下一步,海南结算将构建海南要素市场交易信息真实透明、交易资金安全保障、风险防范预警三大机制,在保障金融风险可控的前提下,与交易场所共同探索发展跨境交易结算、探索发展基于交易场所业务下的投融资服务、供应链金融等增值服务项,成为海南金融产业发展示范平台,进一步助力自贸港金融建设。

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责任编辑:曾令瑾

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海南省登记结算公司揭牌成立 为交易场所规范运营加上风险“防火墙”

12月28日,海南省登记结算有限责任公司(简称“海南登记结算公司”)揭牌正式成立,该公司是经省政府批准设立,由省地方金融监管局直接管理的省属国有金融企业,为确保海南交易场所合规运作、良性发展,满足交易场所客户资金第三方存管要求的专业金融服务机构。

据悉,目前我省交易场所建设稳步推进。海南国际热带农产品交易中心、海南国际能源交易中心已先后完成组建并运营,海南国际知识产权交易中心也已顺利揭牌,国际航运、股权、产权、文化艺术品和海南大宗商品衍生品交易场所正在制定方案,招商引资,预计2020年完成组建。财税等支持政策也已陆续出台,海南交易场所将进入快速发展阶段。

在推动6+3交易场所建设同时,我省在监管上也不断规范、完善、提升,为进一步规范交易场所发展,登记结算公司由此诞生。

海南登记结算公司将积极为各类交易场所规范发展提供研究咨询、技术支持和政策建议,更好地推动建立多层次资本市场体系,服务实体经济发展。

据介绍,近期内,登记公司将全面完成与各交易场所、银行系统对接,实现全省交易场所客户资金第三方存管要求,完善地方金融监管体系,实现交易场所的登记、存管、结算和交收等数据独立及安全。

省地方金融监督管理局局长陈阳表示, 登记结算公司是我省重要的金融基础设施项目,是服务交易场所的基础,也是提供交易场所监管服务的重要抓手。中长期,登记公司要围绕海南金融产业难点和痛点,重点在跨境投融资自由化便利化、打通中小微企业融资通道、区域金融风险防控上做文章,成为海南金融产业发展的重要平台。

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海南实施公共资源交易红黑名单再分类监管 2.6万家企业已参与信用核查

海南实施公共资源交易红黑名单再分类监管 2.6万家企业已参与信用核查

  南海网、南海网客户端海口10月31日消息(南海网记者 庄晓珊)10月31日上午,中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第五批)出炉,共发布优化营商环境10项制度创新案例。其中,海南首创红黑名单再分类制度和统一委托模式,通过设立A(红色)B(黄色)C(蓝色)D(绿色)四色分类,依托全省各级公共资源交易平台,在全国率先实现参与公共资源交易的全部3类主体、3个阶段、6个交易关键环节信用核查和联合奖惩智能化应用,共筑公平诚信的市场环境。

  据介绍,海南实施公共资源交易红黑名单再分类监管,梳理各类法律法规及部门规章,对各类公共资源交易领域的监管措施进行分类管理,将失信被执行人等17类黑名单归为A类,禁止进场交易;将严重违法超限超载运输失信当事人等18类黑名单归为B类,强制扣减总得分的10%;将建筑领域黑名单等18类黑名单归为C类,供建设单位和评标专家参考;将各类红名单和在国家公共信用综合评价中列为信用“优”级的企业归为D类,供评标专家参考,在评分相同情况下享有优先中标权。同步建立黑名单动态管理机制,依据相关领域法律法规的制定或修订,及时进行监管措施的调整。

  同时,集中委托奖惩权,统一奖惩标准助力阳光交易。经各相关单位书面委托,允许省公共资源交易平台在交易各环节代为行使联合奖惩职能,解决交易平台执行奖惩措施的权限问题。依据严重失信主体对象分类,对各类参与交易的主体统一采取标准化的奖惩措施,解决各建设单位奖惩措施不一致等问题,避免建设单位人为干扰,让交易更公开、更透明、更阳光。

  另外,交易环节全贯穿,实现三个阶段六项环节信用强监管。在公共资源交易事前、事中、事后三个阶段以及注册登记、事项变更、公告发布、响应投标、评标打分、中标公告等六项环节信用奖惩全嵌入,依法依规对严重失信企业进行限制。系统将在醒目位置提示限制的具体原因、解除限制的方式方法,督促企业尽快进行信用修复。

  该制度还对实施主体、竞争主体和评标专家等三类参与公共资源交易的主体实行信用核查和联合惩戒措施全覆盖。与此同时,精准实施奖惩措施,实现奖惩对象动态化管理、奖惩措施自动化执行、奖惩结果即时化反馈。

  自海南实施公共资源交易红黑名单再分类监管以来,截至目前,全省参与公共资源交易的2.6万家企业和4308名评标专家已全部进行信用核查,对8名列入严重失信黑名单的评标专家予以移出;对381家严重失信A类企业、代理机构封锁账号,禁止参与交易,切实构建起海南信用联合奖惩工作机制,打造公共资源交易海南诚信品牌。

  此外,提升行政效率,减少违规空间,助力阳光交易。通过信用联合奖惩应用,首先实现公共资源交易领域信用核查和奖惩实施自动化智能化零至一的突破,避免出现因漏核漏查信用状况导致黑名单企业中标的违规事项发生。其次,信用核查时间由原来手工核查单次5分钟缩短至1秒钟,大大提高工作人员办事效率和办件能力。再次,通过系统日志跟踪监控,有效减少了人工干预的可能,减少交易违规空间。最后,联合奖惩措施标准化,解决相同主体在不同标的联合奖惩措施不一致问题。

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