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《海南省业主委员会行业自律公约》宣誓仪式在海口举行

  新海南客户端、南海网、南国都市报7月11日消息(记者 党朝峰)7月11日下午,由海南省业主委员会协会、海口市业主委员会协会共同主办,海南省新的社会阶层人士联谊会、海口市新的社会阶层人士联谊会及海口市社会组织促进会协办的《海南省业主委员会行业自律公约》宣誓仪式在海口市市民游客中心举行。

  本次活动得到了海南省委统战部、海南省住建厅、民政厅、海口市委统战部、海口市住建局等有关部门的大力支持。来自全省100多家小区业委会、筹备组、志愿者代表以及业协供方库会员单位代表共300余人参加本次宣誓仪式。

《海南省业主委员会行业自律公约》宣誓仪式在海口举行

海口业协首批供方库单位。

  海口市住建局对此次宣誓仪式表示支持和肯定,副局长杜兴霜在讲话中指出:无规矩不成方圆。首先,业主委员会从业人员应严格遵守海南省业主委员会行业自律公约,从自身做起,认真学习公约的内容,严格履行自律公约。同时,加强业委会法律法规、物业管理条例的学习,提高自身的从业素质。其次,海口市业主委员会协会要加强检查监督,确保公约落到实处。市业协应扛起新时代的责任与担当,充分发挥行业协会的平台优势,大胆履职尽责,依法依规对业委会行业从业人员进行监督和管理,树立自律的先进典范,以此提高行业整体管理水平,加速建设具有海南特色的社区服务与治理创新。

  在本次宣誓仪式上,海口市业主委员会协会还为第一批供方库会员单位颁发了会员牌匾。

《海南省业主委员会行业自律公约》宣誓仪式在海口举行

小区业委会代表宣誓。

  省市业协自成立以来,始终坚持党建引领,省委统战部在本次宣誓仪式上正式向业协授予了“天涯同心工作站”牌匾,希望省、市业协更好发挥对广大业主和行业内新的社会阶层人士的团结带动作用,引导和促进群众性自治组织牢牢团结在党的周围。

  据介绍,本次由海南省业主委员会协会、海口市业主委员会协会牵头举办的行业自律宣誓活动,在全国业委会行业中属于内容和形式的双首创。省、市业协一直坚持“共建、共治、共享”的建会宗旨,在各级政府稳步推进城乡治理的道路上,主动担当起促进文明和谐社区建设的责任,积极探索和创新具有海南特色的促进海南自贸港建设的社区治理模式。省、市业协希望通过此次活动,引领和带动行业自律风潮,对业委会同行者起到约束作用,规范业委会行业运作,让每个参与业委会事业的人,从自身做起,共同营造出健康活力、积极有序的从业环境。

《海南省业主委员会行业自律公约》宣誓仪式在海口举行

  与会人员合影。

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责任编辑:吉训侦

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百姓话题:海口小区业委会怎么迈过“三道坎”?

  法规不完善、监管不明晰、运转不顺畅

  小区业委会怎么迈过“三道坎”?

  ■ 海南日报记者 张期望

  物业公司服务质量,直接影响小区居民的居住质量,甚至幸福感的提升。但如何让物业公司做好服务并接受监管,海口和国内其他城市一样正被这个老生常谈的问题困扰着。

  为能更好地监管物业服务企业,今年来,海口不仅大力倡导成立业主委员会,还于12月10日出台了《海口市物业服务企业信用信息管理办法(试行)》,同时酝酿着制定其他监管物业服务的相关条例。

  “完善顶层法规制度、厘清监管部门责任、小区业委会良性运转,才能破解小区物业服务监管难题。”日前,海口市业主委员会协会会长肖江涛在接受采访时坦言,唯有掌握这三大“法宝”,小区业委会才能真正发挥作用,才能让小区业主当家做主,享受更优质的物业服务。

  想换新物业 业委会维权难

  位于海口市振发路的凤翔花园小区,早在2018年就酝酿成立业委会,但是时间过去一年多,该小区连业委会筹备组都“难产”。

  “小区有十多栋楼、上千户业主,要让绝大部分业主支持成立业委会,本身就是件难事。”曾参与业委会筹建工作的业主符芳海告诉海南日报记者,由于凑不齐筹备组人数,又缺乏了解成立程序且有组织经验的“领头雁”,业委会成立工作只能一拖再拖。

  “成立业委会,是目前监管小区物业服务最行之有效的办法,但是成立并运作业委会并不是件易事,需要消耗热心业主大量心血和时间。”肖江涛表示,业委会从筹备到成立,需要历经宣传发动、成立筹备组、召开业主大会3个阶段,需准备的资料多达20多项,且均有相应要求,一旦小区业委会发起人对相关规定理解出现偏差,或执行过程不妥,很可能前功尽弃。

  业委会成立难,让海口近3000个居民小区里仅有400多家业委会,且良性运转的业委会并不多。以凤翔花园小区附近的椰海新城小区为例,早在2018年底成立的业委会,目前15名委员中已有4人辞职。

  “成立后,原本要监督物业服务工作,同心协力招标新物业公司进场,但新物业没来,内部就‘炸了锅’。”椰海新城小区业委会主任韩林怡坦言,仅为招标新的物业管理公司,业委会内部很快就产生了“分裂”,甚至一度在小区业主微信群内对峙,整个业委会都处于瘫痪状态,监管物业服务更是无从谈起。

  被告被冷落 业委会运转难

  为更换掉前期物业公司,12月13日,海口夏威夷花苑小区业委会主任周汉洪“被迫”第二次走进法庭,心中五味杂陈。

  2017年3月,该小区业委会成立,通过洽谈同前期物业公司重新签订了服务合同。但一年过去,周汉洪发现该物业公司既不履行服务合同条款,对业委会的各项整改要求也敷衍了事。今年4月,该小区再次召开业主大会,决定重新选聘物业公司。

  但令周汉洪意外的是,由于前期物业公司不退场,在和物业人员发生冲突后,他两次被派出所行政拘留。随后又因部分业主不认可新物业公司招标程序,让他两次站上了法庭被告席上。近一年折腾下来,周汉洪和小区业主至今仍无法让新物业公司进场。

  这样的故事,不只发生在夏威夷花苑小区。召开业主大会、重新选聘物业公司、被质疑招标程序违法、惹官司上身……不少小区在业委会成立后,业主既没能享受到优质物业服务,监管权利还来不及履行,反而惹来“一身骚”。而物业公司长期不公示公共收益、新老物业交接耍赖扯皮等种种做法,让不少成立了业委会的小区业主仍旧头疼。

  以海口香榭花园小区为例,早在业委会成立前,就有业主要求服务小区的海南华宇名第物业公司公示公共收益,但直至该小区于今年1月成立业委会后,该公司才公布了一笔“糊涂账”:公共受益用于小区建设,但支出比收益多,小区业主反倒集体欠下9万余元公共建设费用。

  今年6月,香榭花园小区业委会通过招标选聘了新物业进场,但交接工作开展半年多都未取得任何进展,这也给物业服务带来了诸多不便。“业委会多次投诉到海口市住建局、凤翔街道办,依旧没得到妥善解决。”该小区业委会委员陈鸿斌说,由于相关法律条文对上述两类问题并无明确处理规定,为物业公司拖延推诿提供“回旋”空间。

  门槛挺苛刻 业委会成立难

  “物业服务企业监管难,归根结底是目前我省及海口市物业监管法规不完善。”广东深天成(文昌)律师事务所律师许春珍说,从近两年来代理的多个业委会与前期物业公司诉讼案件能看出,顶层法律制度建设不健全,导致物业监管成了棘手难题。

  “前期物业公司由开发商引进,合同条款制定有利于开发商,但购买服务的却是小区业主。”许春珍笑称,某种程度上说,前期物业入驻小区,“抢夺”了购买服务方的选择权,导致前期物业在退场过程中容易引发“耍赖”行为。

  此外,我省及海口现行有关监督物业服务的法律条款中,对物业公司约束性普遍不强,而对业主成立业委会要求却极其苛刻,这也导致业委会成立难。“且现行的法律条款和相关政策,并未厘清相关监管部门责任,导致相关处罚主体责任不明确,进而形成部分物业监管空白地带。”许春珍认为,相关法律条文未厘清业委会权责关系,极易导致业委会在开展具体业务工作时要么无法可依、要么费尽周折,极不利于业委会的正常运转。

  “制定完善的监管法律条例,明确相关监管部门的职责,同时采取措施让业委会易于成立并有效运转,真正让物业监管工作落到实处。”肖江涛建议,物业服务主管部门首先要从顶层法律制定及制度建设着手,完善目前物业服务监管法律,堵上目前监管制度存在的漏洞,建立起长效物业监管制度。此外可以通过购买第三方服务的方式指导业委会成立和运行。

  “唯有从完善制度、明确监管、保障业委会良性运转三方面发力,才能让海口各个小区物业服务质量提升,让业主住得舒心、住得放心。”肖江涛说。

  (本报海口12月16日讯)

责任编辑:谢军辉

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