专用道

海口公交整体提速不明显 专用道如何让公交快起来?

  海口公交整体提速不明显,专家建议强化监管和优化公交线网

  专用道如何让公交快起来?

  ■ 海南日报记者 郭萃

  “为什么早晚高峰时公交专用道上见不到几辆公交车?”“大部分线路感觉提速并不明显。”近日,有不少市民反映,海口公交专用道启用一年以来,自己乘坐公交车并没有感到明显提速,且早晚高峰专用道的闲置率很高,希望海口能够优化公交线路网,让市民出行更方便。

  声音

  专用道提速明显 但设置路段较少

  6月30日17时52分,正是晚高峰时段,90路公交车司机赖伟良匆匆吃完晚饭,准备从银滩花园调度室发车。

  90路公交车是海口目前使用公交专用道距离最长的线路之一,从银滩花园至海口高铁东站,途经海甸五西路、世纪大桥、龙昆北路、龙昆南路、南海大道的5条公交专用道。

  17时56分,赖伟良驾车从和平大道驶入海甸五西路公交专用道,海南日报记者看到,此时公交专用道比较畅通,部分车辆通过过渡段驶入辅路,但并未影响公交车正常通行。行驶至靠近海南大学北门路段,非公交专用道的两车道已开始出现拥堵,不少私家车开始占用专用道。

  记者经过计时发现,通过整条海甸五西路大约用时7分钟。“比以前明显提速了。”赖伟良告诉记者,在公交专用道未启用时,高峰期通过海甸五西路至少需要15分钟至20分钟。

  随后,赖伟良驾驶公交车依次驶入世纪大桥、龙昆北路等道路的公交专用道。记者发现,除南大桥下未设专用道以外,其他路段公交车行驶速度要比私家车快很多,在龙昆南和信广场前路段,其他车道已排起长龙,但是专用道依旧比较畅通。

  18时55分许,赖伟良驾驶的车辆到达终点站海口高铁东站,全程用时1小时。在返程途中,由于已错开晚高峰,全程用时约45分钟。

  海口公交专用道一期于2019年7月1日启用。市民陈一凡告诉记者,自己每天上下班都会途径最拥堵的龙昆南路、龙昆北路、世纪大桥,公交专用道启用后,公交车比以前快多了。“以前我下班回家至少需要1个多小时,但现在只需40分钟。”他认为,设置公交专用道对于公交提速来说很有帮助。

  但仍有不少市民认为,目前公交专用道设置路段较少,途经专用道的车辆有限,对于不在专用道覆盖区域的乘客来说,乘坐公交车出行速度仍然很慢,无法满足出行需求。

  分析

  过渡路段多 小车占道现象突出

  “公交专用道设置的初衷是保证公交车的优先路权,通过提高公交运行车速,提升公交出行效率,鼓励和引导市民选择公交绿色出行。但海口实际公交分担率非常低,仅占总出行比例的11%。此外,由于海口‘重小车、轻公交’观念长期主导交通发展,再加上市民出行习惯未改变,所以通过设置公交专用道提升公交出行效率,效果有限。”海口市交通专家栗生告诉记者。

  栗生认为,海口目前只在几条主干道上设置公交专用道,由于路口较多,过渡段太多,与社会车辆相互干扰,提速效果有限,而且整个公交线网覆盖率和发班次数与普通线路的衔接和换乘竞争力不高,吸引的交通出行也有限,所以公交实载率也较低。

  据海口公交集团公布数据,目前全市共143条公交线路,途经公交专用道公交线路50条,占全市公交线路35%,平均运行时速由原来的21.3公里/时,提高至21.68公里/时,提速1.78%,其中专用道路段提升至21.95公里/时,提速3.1%,虽略有提升,但未达到预期,因50条公交线路大部分集中于海甸岛人民大道、海秀路、滨海大道、长堤路、白龙南路、南海大道等主干道,高峰期拥堵现象影响公交车辆整体运行效率。

  “公交车跑不快,不仅过渡段多,占用公交专用道和压线的社会车辆也很多。我经常被堵在私家车后面。”赖伟良告诉记者。

  “因公交专用道设置在道路右侧,沿线的开口和路口较多,造成专用道对公交车、社会车辆的影响和干扰都很大,基本每个路口都会设置过渡段,全线10.9公里的公交专用道,过渡段几乎占了一半。”海口公交集团运营部主管徐家启说道。记者统计,仅海甸五西路西往东方向就设置了13个过渡段。

  建议

  加强监管 完善公交线网

  海口第二期公交车专用道示范工程已于2019年9月18日开始建设,今年4月已完成铺设,但目前仍未启用,记者看到滨海大道部分公交专用道已经褪色。

  “目前公交专用道二期仍在施工,对已经褪色的路段正在研究修复方案,预计年底完工。”海口市交通运输和港航管理局建管科工作人员王振忠说。

  对于公交专用道二期启用后能否起到提速作用,栗生认为启用后对于专用道的网络连通有一定的作用,但因为公交专用道基础性的情况没有改变,所以对公交出行效率和出行分担率作用有限。

  “公交专用道设置的原则是城市的客流量较大,公交分担率较高,公交线网便捷性高,从而可以提升整个公交的运营效率。”如何让海口公交快起来?栗生建议,海口的公共交通现阶段重点工作在于提升市域范围内站点覆盖率、线路覆盖和发班次数,使得公交网络的便捷性更高,从而提升公交的分担率。“如果不是公交网络便捷性的基础上提速,那公交专用道的效果就大打折扣。只对主干道公交车提速,而忽视支线的公交覆盖率,对于提升海口公共交通出行分担率作用非常有限。”他说。

  “海口城市人口体量不大,且市民多是短线出行,因此很多人会选择电动车出行。”徐家启认为,只有以定制化、差异化的公交出行服务,引导私家车、电动车主乘坐公交出行,才能提高公交出行分担率。

  根据目前公交专用道的使用情况,徐家启认为,专用道是目前公交优先真正落地的一项惠民举措,还应在资源配置、政策、灯权方面取得优先,专用道要让海口公交在专用道上通行效率和承运能力更高,也需要多部门的配合,完善公交专用道配套。“首先要加强对占用公交专用道车辆的监管,现在很多私家车主都抱有侥幸心理,觉得占用专用道后不会被拍到,所以交警部门应加强专用道监控,运用科技手段,严禁杜绝‘专道不专用’现象。”徐家启说。

  对此,王振忠告诉记者,现在海口市小汽车保有量不断增加,已超过道路通行能力,目前海口市交通部门和公交集团也在持续优化公交线网,根据大数据分析市民出行需求,个性化定制公交线路,公交专用道二期启用后会根据使用情况确定下一步的规划方案,计划在公交客流量大但拥堵不严重的路段布设公交专用道,届时,随着线路的完善和公交专用道网的铺开,把所有线路串连起来,让市民出行更方便。

  (海南日报海口7月10日讯)

责任编辑:邱苗

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海南省人大代表蔡建家建议:公交专用道设置路段加大节点改造

  省人大代表蔡建家建议:

  公交专用道设置路段加大节点改造

  针对海口设置的公交专用道,省人大代表蔡建家认为,截至目前,公交专用道平稳运行近半年,在取得公交服务提升正面效应的同时,也产生了如交通拥堵指数攀升、行车舒适感欠佳、公交站台设施不完善、公交专用车道空置等问题。

  蔡建家认为主要原因有两方面:一是公交专用道项目配套设施不完善。本次实施的公交专用道仅是对现状道路资源的重新分配,单独拿出一条车道在规定时间供公交车辆专享,使有限的道路资源更加紧张,交通拥堵有所加剧;新布置的公交站台设置过于简陋,体验感很差。二是运作组织不合理。本次公交专用道过于追求公交专用道的连续性而忽视节点改造,并缺乏综合效益的评估选择。主要体现在沿线交叉口设置公交专用车道以及在世纪大桥设置公交专用车道,造成道路交通节点的拥堵,进而产生连锁效应,造成区域交通整体运行不畅。

  蔡建家建议,有条件拓宽道路,增加道路资源,满足社会发展需求。在城市格局上进行大破大立,在确保不影响原有机动车通行条件的基础上,另辟蹊径增加公交专用道,使其发挥最大效益。蔡建家表示,公交专用道作为政府实施的民生工程,应当按照相关规范实施。有的公交专用道车道净宽不满足3.5米-3.75米的规范要求,应当进行整改。

  蔡建家还建议,公交专用道是个系统路网,全段通才是真正的通,存在一个交通节点,其他路段做得再好,也很难实现公交专用道的特殊性和优越性。蔡建家表示,要实现公交专用道的连续性和通达性,离不开对道路交通节点的优化改造,倘若在无法改造或尚未改造的情况下,因地制宜取消或者不设公交专用道,或许能取得更大效益。蔡建家最后表示,国内外发达城市多是以轨道交通为主,常规的大型公交车为辅,因此,只有立足以轨道交通为主的公交发展方式,才能更好地创建“公交都市”。(南国都市报记者 胡诚勇)

责任编辑:邱苗

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聚焦2020海南两会·建议 | “议”交通 政协委员有这些“金点子”

  建开放式操场供校前停车 新能源汽车能否走公交专用道?拟定5年计划加强电动车整治

  “议”交通 委员很走心

  公交专用道错峰使用,建开放式操场供停车……针对城市道路拥堵、停车以及电动车治理问题,今年政协委员有这些“金点子”。

  九三学社海南省委会:

  一边拥堵 一边车少

  公交专用道 应错峰使用

  针对公交专用道的优化问题,九三学社海南省委会认为,海口市公交专用道使用时间为7:00—9:00和17:30—19:30(法定节假日除外),刚好为早、晚两个高峰时段,也有力促进了公交车的快速通行,但也存在一些问题。由于是双向同时使用,在早晚两个高峰时段,往往是一边拥堵繁忙,另一边却车流稀少,不仅造成交通资源的浪费,也给私家车驾驶员增加违章概率及交通隐患。

  以世纪大桥及五西路为例,早高峰阶段,大多数是海甸岛往世纪大桥出岛方向车辆较多,有时车辆会排到德利路口,往往过一个路口需要三四个红绿灯的时间。而此时反方向的世纪大桥往五西路进岛方向,却没有太多车辆,但因为公交专用车道的原因,过往车辆特别是需要进入海南大学北门等沿街单位的车辆,因不能提前进入内侧车道而造成安全隐患。到了晚高峰阶段,情况则相反。

  为此,九三学社海南省委会建议海口公交专用道采用错峰使用模式,即早晚交通高峰时段,分别使用一边,以免造成交通资源的浪费及减少交通安全隐患。

聚焦2020海南两会·建议 | “议”交通 政协委员有这些“金点子”

  资料图:海口在不断完善公交专用道配套设施。海报集团全媒体中心记者 袁琛 见习记者 封烁 摄

  省政协委员冯川建:

  建开放式操场 解决校前停车

  针对海口停车难的问题,省政协委员冯川建建议,结合棚改等城市改造和市民停车的需求,每个或若干个网格小社区,划定一块地用于建公共性质的立体停车场或停车楼,用于附近居民长期停车和到此旅游、逛街、吃饭、探亲访友等临时人员停车。并建议每个车位配备充电桩,解决电动汽车充电桩严重不足问题。在未来自动驾驶汽车开始普及时,这些社区停车楼可作为服务该社区的自动驾驶车专用车库。同时,可开发停车APP,用于调查民众停车的需求和意愿(有需求的市民可在APP上自行提前申请或预约车位),并提供各类停车服务和咨询。

  关于学校所在路段上放学拥堵问题,冯川建建议结合棚改等城市改造,尽可能地在学校旁边划出一块地配给学校使用,用于建开放式的操场(操场与校园用围墙和门隔开)。家长开车接送孩子时,将车开进操场内有序停放,避免全部停在校外路两边造成拥堵,让孩子进出学校也更安全。上课时,操场可作为学生的体育课等活动场所,解决大量学校严重缺乏运动场的问题。

  省政协委员李仁君:

  新能源汽车 能否走公交专用道

  省政协委员李仁君建议,海口可借鉴其它省份新能源汽车走公交专用车道做法,出台新能源汽车可走公交专用车道政策。

  李仁君介绍,目前,大批量采购新能源汽车作为运营车辆的一般是出租车公司、网约车公司或者滴滴、曹操等出行平台的运营车辆。这样不仅能提升公交车专用车道的使用效率,同时还能提升这一部分公共运营的新能源汽车的通行效率,也能一定程度上缓解普通道路的运营压力。

  省政协委员周胜球:

  建议发展地铁网络

  省政协委员周胜球认为,海口的交通拥堵治理不能一蹴而就,须有计划、分步骤地开展综合治理和源头治理,解决城市交通问题最好的方式是大力发展地铁网络。周胜球建议,政府相关部门做好研判,科学设计出系统完备、功能齐全、平安顺畅、运行有效的地铁网络,让公共交通成为人们日常出行的主要方式。

  针对电动车的问题,周胜球认为,当前电动车是大多数工薪层的出行方式,疏重于堵,不能一禁了之,建议分阶段、有步骤减少存量控制增量。建议要增加公交车数量、优化公交网络、增加公交站台覆盖率以及建设发达的地铁网络。

  省政协委员张先云:

  电动车拥堵区域 设立普法音频

  省政协委员张先云认为,电动自行车是社会大众离不开的出行方式,但也是监管矛盾上的堵点,对电动自行车管理不能一禁了之。

  张先云建议,针对电动自行车人群,加强路权普法教育,在各主要拥堵区域设立普法路牌或普法音频,树立电动自行车专用路标、路牌;在电动自行车流容易溢出的车道区域增设护栏,加设电动自行车通行的红绿灯时段;尽量在现有城市空间里,为电动自行车打造专门的路网和停车空间,在新建规划区,提前规划好非机动车道及其等候区;建立城市交通出行碳积分交易制度,鼓励公交出行。

  九三学社海南省委会:

  拟定5年计划 加强电动车整治

  电动车因价廉方便的特点,成为民众喜爱的短距离交通工具,得到快速发展。但因电动车引发的交通事故比例也呈现逐年上升趋势。

  九三学社海南省委会建议,开展海口市电动车整治活动,严厉打击电动车违规违法销售及使用。建议海口市政府将整治工作视为持续渐进的一个过程,拟定3-5年电动车整治计划。加强对厂家、商家的监管,从源头上把控违规电动车的生产和销售。对发现违规销售车辆的,将其列入黑名单,定期突击检查。

  每年划定重点整治区域,集中警力进行电动车违章整治。严厉查处电动车无证驾驶、随意占道行驶、随意闯红灯、逆向行驶、超速行驶、夜间不开灯、违章带人、超载、不礼让行人和自行车等严重妨碍到交通出行安全的不当行为。

责任编辑:许海若

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